大力实施四川省知识产权战略 为加快建设西部经济发展高地提供有力支撑省知识产权工作领导小组办公室主任、省知识产权局局长 黄峰实施四川省知识产权战略，是工业强省和建设创新型四川的迫切需要，是我省转变经济发展方式的必由之路，是提高我省核心竞争力的关键举措。我们要大力实施四川省知识产权战略，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，着力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大力推进我省自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，为我省加快建设西部经济发展高地提供有力支撑。
一、我省知识产权事业取得了辉煌成就二十几年来，我省知识产权事业与全国其他兄弟省（市、区）一样，随着改革开放的不断深入蓬勃发展。我省知识产权法规政策体系逐步建立和完善，知识产权管理、保护和服务体系不断加强，知识产权拥有量和质量不断提升，专利、商标、著作权等的运用成效和产业化规模不断扩大，知识产权保护水平不断提高，企事业单位运用知识产权制度的能力显著增强，全社会的知识产权意识逐步提高，知识产权对外交流与合作日趋活跃。我省知识产权事业蓬勃发展，取得了显著成效。
截止2008年底，我省专利申请总量和专利授权总量分别达到129271件和72014件。其中累计申请发明专利24535件，获得授权发明专利5721件；累计申请商标注册112127件，其中涉农商标注册量16321件，地理标志证明商标累计注册30件；中国驰名商标累计达112件，四川省著名商标588件；累计申请植物新品种543件；累计有44个产品获得地理标志产品保护，有45个产品中国名牌产品；成都海关关区知识产权海关保护备案累计达81件。2008年，全省新申请专利24335件，获得专利授权13369件；新申请商标注册16321件，商标注册11991件，新注册地理标志证明商标10件；作品登记3101件，计算机软件登记1108件，新增知识产权海关备案5件。据不完全统计，我省企事业单位累计实施专利项目16737件，新增产值2153.46亿元，新增利税337.37亿元，创汇23.86亿美元。
总的来看，我省知识产权工作水平和获取自主知识产权的数量居全国前列、西部第一。我省通过实施知识产权制度，激励了发明创造、品牌建设和文化创作，优化了创新资源的配置，规范了市场竞争秩序，促进了对外开放和知识资源的引进，为我省科技、经济、社会协调发展做出了积极的贡献，也为我省实施四川省知识产权战略提供了良好的基础和条件。
二、深刻认识和领会实施四川省知识产权战略的重大意义省政府已经颁布《四川省知识产权战略纲要》，决定实施四川省知识产权战略。这是在改革开放新时期，省委、省政府作出的一项重大战略部署。实施四川省知识产权战略，是国家知识产权战略纲要在我省的深化和具体化，关系国家知识产权战略在我省的实施效果，对于推动我省经济发展、文化繁荣和社会进步，实现建设创新型四川和全面建设小康社会的奋斗目标，具有重要意义。
（一）实施四川省知识产权战略，是我省贯彻科学发展观和国家知识产权战略的重大战略举措。
知识产权战略是促进我国经济社会发展和应对国际挑战的重大战略。随着知识经济和经济全球化的快速发展，知识产权已经成为影响我国经济社会发展的重要因素，成为企业间、区域间、国家间竞争的重要战略资源。贯彻落实科学发展观，推动我国经济社会又好又快发展，迫切需要从全局和战略的高度认识知识产权问题，部署知识产权事业发展。2008年6月5日，国务院颁布了《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略。这是党中央和国务院总揽全局、深刻分析国情和国际形势做出的一项重大战略部署，体现了党中央对知识产权工作的高度重视，是落实科学发展观的必然选择。大力实施知识产权战略，有效开发和利用智力资源，关系国家前途和民族未来，对于提高我国自主创新能力，推进产业结构优化升级，克服资源环境限制，实现又好又快发展具有重大的战略意义。
实施四川省知识产权战略，是我省贯彻科学发展观的重大战略举措。近些年来，我省经济发展取得了巨大的成就，但是人口、土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况等对经济发展已经构成了严重的制约。全面贯彻落实科学发展观，就是要在我省经济发展受资源和环境束缚的背景下，转变经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。实施四川省知识产权战略推动我省经济走以技术创新为主的高附加值、低消耗的知识经济的道路，是实践科学发展观的一个重要的战略措施。通过实施四川省知识产权战略，在我省进一步完善现代知识产权制度，培养全社会的知识产权意识，调动创新热情，全面提高知识产权创造、运用、保护和管理的能力，用知识产权制度保障和促进自主创新，将我省丰富的人力资源优势转化为智力资源优势，将我省的市场潜力转化为对国际国内智力资源的引力，推动实现建设创新型四川、实现科学发展的宏伟目标。
实施四川省知识产权战略是我省贯彻落实国家知识产权战略的重要途径。实施地方知识产权战略是《国家知识产权战略纲要》的明确要求，是贯彻实施国家知识产权战略的重要措施。实施四川省知识产权战略纲要，是国家战略在我省的深化和具体化，是我省全面推进国家知识产权战略纲要实施的重要途径，关系国家知识产权战略在我省的实施效果。以实施我省知识产权战略纲要统领知识产权工作，统筹发挥知识产权制度作用，是开拓我省知识产权工作新局面，促进我省知识产权事业发展的重要抓手，具有重要意义。通过实施四川省知识产权战略，切实提高我省企业充分运用国际国内两个市场、两种资源和有效应对知识产权壁垒冲突的能力，推动优势特色产业和潜力产业发展壮大，努力营造我省良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，为充分开放合作，承接产业转移，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地作出积极贡献。
（二）实施四川省知识产权战略，是我省知识产权事业又好又快发展的内在需要。
当前，随着知识经济和经济全球化的日趋深入，知识产权日益成为世界各国发展的战略性资源和综合竞争力的核心要素。2008年6月5日国务院公布实施了《国家知识产权战略纲要》。11月29日，胡锦涛总书记在中央政治局第9次集体学习时强调，“要坚持走中国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略，加快建设国家创新体系”。温家宝总理在十一届全国人大二次会议的政府工作报告中再次把知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并述。这表明党中央、国务院把知识产权战略作为国家发展的重要战略，知识产权在我国经济社会发展全局中的地位越来越重要，在改革开放和社会主义现代化建设中的作用越来越突出。在今年初的省委经济工作会、全省科技奖励大会和全省“两会”上，省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰多次就加强我省知识产权工作，推进自主创新提出了明确要求。
当前，国内外经济形势复杂多变、极不寻常，我省经济发展也面临极其严峻的形势和极为特殊的困难。作为创新主体和市场主体的企业对知识产权的依赖程度越来越高，对知识产权的需求越来越迫切。目前国际金融危机不断向实体经济蔓延，从我省的情况看，恰恰是注重创新、拥有核心技术和知识产权的企业表现了较强的抗风险能力。按照省委九届四次、五次、六次全会的要求和省委“三个全面推动”的部署，特别是随着中央、省委“保增长、扩内需、调结构”经济政策的推进，我省高新技术和新兴产业不断升级，企业对于政府加强知识产权保护、促进知识产权融资、推动知识产权转化实施等方面的需求日趋强烈。
二十几年来，我省知识产权事业虽然有了长足发展，知识产权制度为激励创新、推动改革开放和促进我省经济社会发展发挥了积极作用。但是我省知识产权事业发展还不能完全适应形势发展需要，比如，知识产权创造能力不强，自主知识产权数量质量有待提高；知识产权运用水平不高，实施转化效率效益不高；知识产权执法保护力量较弱，企业维权保护难；全社会知识产权意识不强，知识产权人才严重不足，服务组织和基础设施建设相对滞后；全省区域、行业、企业知识产权创造、运用、保护和管理能力发展很不平衡，知识产权综合能力亟待提升，知识产权在推动区域优势、产业特色和企业核心竞争力等方面的作用应进一步加强等等。迫切需要通过制定实施四川省知识产权战略，提高我省自主创新能力，推动经济社会又好又快发展。
（三）实施四川省知识产权战略，是提高我省自主创新能力、建设创新型四川的迫切需要。
改革开放以来，我省经济持续快速增长，文化事业迅速发展，社会建设取得长足进步。但是，经济增长方式粗放，资源环境代价过大，自主创新能力不强，缺乏核心技术和知名品牌，创新成果对经济、文化、社会全面科学发展的作用尚未充分发挥。人口基数庞大和重要资源人均占有量严重不足等特定省情和发展需求决定我省必须走增强自主创新能力、建设创新型四川的发展道路。建设创新型四川，就是要充分开发和利用知识资源，加快实现经济发展方式从要素驱动型向知识驱动型的根本转变，使得创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为，最终依靠制度创新和科技创新实现经济社会协调发展。
知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度，在创新型四川建设过程中发挥着极为重要的基础性作用。在现代社会，知识产权制度首先是一种创新激励机制，它通过依法保护创新者的合法权益极大地激发人们的创新热情。知识产权制度其次是一种产权安排机制，它以授予财产权的形式使创新者拥有创新成果的收益，使创新成果具有可以量化的市场价值。知识产权制度还是一种有效的市场交易机制，它针对创新成果的无形性特点制定专门的许可转让等规则，使创新成果在市场机制作用下产生和利用，最大化地实现市场价值。在促进自主创新方面，要加大科技投入、加强基础设施建设，更要通过完善知识产权制度构建一套有效的创新激励机制和资源配置机制，这是提高自主创新能力、实现创新型四川建设的一条根本途径。
（四）实施四川省知识产权战略，是增强我省企业市场竞争力、提高四川核心竞争力的迫切需要。
“世界未来的竞争，就是知识产权的竞争。”随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权已经成为国家间、区域间、企业间竞争的焦点，成为维护国家利益和经济安全的重要战略性资源，成为世界各地经济、科技、文化实力和竞争力的核心要素。特别是我国加入WTO后，我省经济日益融入全球化，我省的经济发展越来越离不开国际国内“两个市场”和“两种资源”，知识产权在经济、科技、贸易和综合实力竞争中的地位和作用日益突出。
国家及企业日益把知识产权工作提升到战略高度，通过实施知识产权战略，提升国际竞争力。越来越多的国家对内通过合理保护知识产权，鼓励创新与竞争；对外积极参与构建有利自身发展的知识产权国际秩序。发达国家以创新为主要动力推动经济发展，充分利用知识产权制度维护其竞争优势；发展中国家立足自身发展目标，积极采取适应国情的举措维护国家利益。越来越多的企业结合自身经营状况，把知识产权工作融进企业总体经营战略之中，通过构筑知识产权组合、运用知识产权规则等手段，不断提高国际竞争力以及自身在全球经营网络中的地位。
知识产权是决定当代国际分工地位的决定性因素。当代国际产业分工正在按发展水平不同的国家承担某一产业或产品的不同生产环节或工序展开，国家竞争优势更多地体现在价值链上特定环节增值水平的不同。跨国公司把加工、制造，甚至研发、营销等业务外包给成本更低的发展中国家企业完成，不同国家的企业在价值链序列中形成一个分工协作网络。在这种以要素流动为本质特征的产业分工中，掌握了产业或产品核心技术知识产权的企业在相应的市场上具有极强的竞争优势，将获得更高的利润。我省拥有核心自主知识产权的知名品牌不多，大多数企业还处于产品价值链的低端，亟需加强我省企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，提高核心竞争力。
通过实施四川省知识产权战略，引导企业大力提高自主知识产权的水平和拥有量，并通过构建知识产权组合，实施企业知识产权战略，大幅度提升企业运用知识产权制度参与市场竞争尤其是国际市场竞争的能力，对于促进我省企业“走出去”参与国际竞争将发挥十分关键的作用。
（五）实施四川省知识产权战略，是规范市场秩序、扩大对外开放的迫切需要。
现代知识产权制度是市场经济的伴生物，是维护市场经济有序运行、促进市场主体诚信经营和充分竞争的基本法律制度。随着市场竞争的日益激烈，在产品生产环节应用新技术、新设计和在产品销售环节应用商业标记，对持续竞争优势日益重要。知识产权制度的实施，为市场机制在充分配置整个社会的资本和知识资源，加速技术及其他信息的传播和利用方面发挥了重要作用。通过实施四川省知识产权战略，立足维护知识产权保护和竞争政策的平衡，以完善知识产权制度为核心，依法保护知识产权，坚决查处和打击侵犯知识产权及破坏我省市场经济秩序的违法犯罪行为，确保公平的竞争秩序和公共利益，对于我省规范市场秩序意义重大。
随着经济全球化日益加深，知识产权制度成为国际贸易的基本规则和国际经济交往的基本准则。在WTO体系内，知识产权已成为和服务、货物并列的三大支柱之一。我省知识产权制度是伴随着改革开放发展起来的，反过来又促进了我省改革开放的进程。实施四川省知识产权战略，将为我省改革开放搭建新的平台，有利于进一步扩大对外开放。我省将进一步依法保护知识产权，为引进国际国内知识资源创造良好的投资环境。在知识产权的创造、保护、运用和管理方面加强与其他国家和兄弟省（市、区）的合作，为我省企业走出国门创造良好的环境。推动我省企业运用知识产权制度拓展国际国内市场，积极参与国际市场竞争合作，树立尊重和保护知识产权的意识，增强运用知识产权制度参与国际竞争的能力，实现“走出去”的目标。
三、大力实施四川省知识产权战略，为我省加快建设西部经济发展高地提供有力支撑知识产权战略对经济社会发展具有基础性、全局性和长期性作用。改革开放的成就使我省已经具备了实施知识产权战略的坚实基础。实施知识产权战略，促进创造活力竞相迸发、创新才华充分施展、创新成果得到尊重，已经成为促进我省自身发展和应对国际国内竞争的必然选择。必须把知识产权战略作为我省发展的重要战略并切实加以实施。
（一）四川省知识产权战略的指导思想及战略目标。
《四川省知识产权战略纲要》确定了实施四川省知识产权战略的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，全面贯彻《国家知识产权战略纲要》，结合四川实际，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，着力提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大力推进我省自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，为我省加快建设西部经济发展高地提供有力支撑。这是贯穿整个四川省知识产权战略的主线和灵魂，为四川省知识产权战略实施指引了方向。
战略目标：到2020年，全社会知识产权意识普遍提高，法规政策体系更加完善，执法、管理和服务体系进一步健全，企事业单位知识产权创造、运用、保护和管理能力显著增强，自主知识产权的水平和拥有量能有效支撑创新型四川建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。主要知识产权指标超过同期全国平均水平，把我省建设成为西部第一、全国前列的知识产权强省。
（二）实施四川省知识产权战略要坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的十六字方针。
“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的十六字指导方针鲜明地提出了知识产权战略实施的政策取向，具有丰富的内涵。这一方针表明，知识产权战略包括了创造、运用、保护和管理这四个方面，充分体现了知识产权战略是一个全领域、全方位、全过程的战略。激励创造、有效运用、依法保护、科学管理四个方面相互支撑，相互促进，是知识产权战略实施不可或缺的组成部分。知识产权创造、运用和保护是相互衔接的三个环节，管理贯穿于全过程。我们实施四川省知识产权战略，就是要全面提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，大力推进我省自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，为我省加快建设西部经济发展高地提供有力支撑。
“激励创造”是实施知识产权战略的基础任务。就是要激发全社会的创新热情，以强化技术创新的知识产权为导向，激励核心自主知识产权大量涌现。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，加强技术创新，转变竞争方式。引导企业在研究开发立项及开展经营活动时进行知识产权信息检索。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成自主知识产权。支持企业等市场主体在境外取得知识产权，重点支持国内外发明专利的申请和授权，力争在若干重点技术领域，形成一批核心自主知识产权和技术标准；加强对驰名商标、著名商标与自主品牌的培育和扶持，培育一批国内外知名品牌；推动植物新品种的培育和地理标志产品的申请；支持具有鲜明民族特色、时代特点作品的创作。鼓励群众性发明创造。
“有效运用”是实施知识产权战略的根本目的。就是要充分利用知识产权市场价值和竞争优势，将其广泛转化为现实生产力、市场竞争力和文化软实力，强盛国家，富裕人民，文明社会，促进经济社会又好又快发展。充分发挥知识产权对经济、科技、贸易、文化等的促进作用。引导支持创新要素向企业集聚，促进高等学校、科研院所的创新成果向企业转移，推动企业自主知识产权产品的应用和产业化，全面提升企业知识产权运用能力。形成一批拥有知名品牌和自主知识产权、熟练运用知识产权制度的优势企业和企业集团。鼓励优秀作品的传播和使用，促进各类软件的开发与应用。商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。
“依法保护”是实施知识产权战略的关键环节。就是要合理确定知识产权的界限，依法保护知识产权，严格防止滥用知识产权，有效维护企事业单位和公民的知识产权合法权益，规范市场秩序，营造公平、有序、知识产权保护有力的市场环境。进一步加强知识产权法制建设，制定和完善我省知识产权法律法规，充分发挥司法保护在知识产权保护中的主导作用，加大司法惩处力度。强化行政执法保护与司法保护的衔接，增强执法能力，有效遏制盗版、假冒等侵权现象。鼓励市场主体依法应对涉及知识产权的侵权行为和法律诉讼，增强权利人自我维权的意识，提高行业自律、企业维权的能力。积极应对国际贸易中的知识产权挑战，促进贸易方式转变。防止知识产权滥用。加强知识产权海关保护。形成有利于对外开放和招商引资，知识产权保护有力的法治环境。同时，要加强知识产权宣传普及，广泛开展知识产权培训教育，提高全社会特别是市场主体的知识产权意识。在精神文明创建活动和普法教育中增加有关知识产权的内容。在全社会弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。
“科学管理”是实施知识产权战略的重要保障。就是要坚持政府主导，切实把握政府与市场、政府与社会以及战略各主体的相互关系，提高政府、企业知识产权管理水平，整合资源、提高效率，充分发挥知识产权效益。逐步健全知识产权管理和服务体系。加强省、市（州）和县（区、市）三级知识产权管理机构建设，进一步健全知识产权统筹协调机制。建立政府知识产权工作目标考核和统计指标体系，把知识产权获取数量、转化效益等纳入国民经济和社会发展统计。建立健全重大科技、经济活动的知识产权审查机制。进一步增强知识产权公共服务能力，建成覆盖全省、满足社会需求的知识产权公共服务平台。鼓励和支持市场主体健全技术资料与商业秘密管理制度，建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度，制定知识产权信息检索和重大事项预警等制度，完善对外合作知识产权管理制度。促进知识产权服务业快速发展，形成一批实力较强、专业门类齐全的综合性知识产权中介服务机构。
（三）实施四川省知识产权战略应当注意把握好“三个结合”的原则。
一是政府主导与企业主体相结合。发挥政府在知识产权管理和保护中的引导协调作用，加强知识产权制度建设，建立健全工作体系和工作机制，夯实工作基础。充分发挥市场机制的基础性作用，强化企业主体地位，提升企业运用知识产权制度参与市场竞争的能力。要通过实施四川省知识产权战略，把企业的自主创新能力转化为知识产权竞争能力，把我省的科技资源优势、传统资源优势转化为市场竞争优势，进而提高国家核心竞争力，使我省在日趋激烈的国际竞争中把握先机和主动。
二是统筹兼顾与分类指导相结合。要统筹实施知识产权战略与经济、贸易、科技、文化等各方面工作相衔接，服务于四川经济社会发展全局。协调平衡知识产权权利人、使用者和社会公众的利益，既要依法保护知识产权权利人权益，又要防止滥用知识产权。推动知识产权的创造和引进相结合，充分有效运用国际国内知识资源，着力提升自主知识产权创造能力。根据不同地区和行业的特点，实施分类指导，制定相应的知识产权发展政策，发挥其比较优势。
三是整体推进与重点突破相结合。全面推进四川知识产权事业发展，着力推进重点区域、产业、园区、企事业单位的知识产权工作。围绕我省大企业大集团、创新型企业，开展知识产权促进行动，推动重点进出口企业、高新技术企业、中小企业、农业产业化经营龙头企业知识产权工作。围绕我省“百亿工业园区”和高新技术开发区，开展园区知识产权促进行动，努力形成一批创新要素汇聚、自主创新活跃、知识产权环境优良的工业园区。大力推进我省电子信息、装备制造、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程等潜力产业的知识产权工作，推动“7+3”产业获取自主知识产权。立足区域功能分工，充分发挥特大城市和大城市的带动作用，运用知识产权制度，培育区域特色产业，加快形成各具特色的区域经济。
（四）实施四川省知识产权战略应当找准抓好“四个着力”。
一是着力提高企事业单位知识产权工作能力。围绕我省大企业大集团、创新型企业，开展知识产权促进行动。推动重点进出口企业加强进出口活动中的知识产权管理，积极应对知识产权壁垒。推进高新技术企业、中小企业、农业产业化经营龙头企业知识产权工作。巩固国家、省、市（州）三级联动工作格局，深化企业知识产权试点示范、优势培育工作，带动全省企业知识产权工作发展。强化企业知识产权培训、指导和服务，引导企业获取和运用知识产权，支持企业运用专利文献和实施知识产权战略。发挥企业主体作用，推动企业加强知识产权工作领导、设立机构、配备人员、建立制度、落实经费，提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。
充分发挥高等学校、科研院所在自主知识产权创造中的重要作用。加强科技工作中的知识产权管理，把拥有自主知识产权作为科技创新能力评价的重要指标，把运用知识产权作为科技综合竞争力评价的重要指标，推动高等学校、科研院所的知识产权向企业转移，促进高等学校、科研院所自主创新成果知识产权化、商品化、产业化。
二是着力加强园区知识产权工作。紧紧围绕我省“百亿工业园区”和高新技术开发区，开展园区知识产权促进行动，积极探索知识产权工作与园区技术创新、产业发展和招商引资有机结合的新途径和新办法，构建园区知识产权工作体系和政策体系，鼓励园区建立知识产权信息服务和保护平台，着力提高园区知识产权创造、运用、保护和管理能力，形成知识产权服务于园区的新机制，促进自主知识产权优势产业发展，推动自主知识产权优势企业、产品向重点园区集中，努力形成一批创新要素汇聚、自主创新活跃、知识产权环境优良的产业园区。
三是着力推动产业知识产权发展。大力推进我省电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程等潜力产业的知识产权工作，推动“7+3”产业获取自主知识产权。加快“7+3”产业专利文献信息数据库开发建设，研究、制定和实施产业知识产权战略，引导产业及其企业建立知识产权联盟，构建知识产权保护网，推动高新技术产业快速发展、传统优势产业竞争力不断增强、优势资源产业开发利用水平不断提高。探索农业领域知识产权保护的有效方法和途径，加快突破性优质高产多抗新品种的选育，提高粮食安全水平，培育龙头企业，着力发展优势特色效益农业，加强农产品品牌建设，推进农业标准化生产，促进特色鲜明的优质农产品生产基地和产业带建设。加强四川特色文化资源开发，促进创意产业发展，培育和壮大优势文化产业。
四是着力促进区域知识产权发展。立足区域功能分工，充分发挥特大城市和大城市的带动作用，运用知识产权制度，培育区域特色产业，加快形成各具特色的区域经济。以成德绵国家级知识产权试点示范城市为依托，把成德绵高新技术产业带打造成为我省知识产权聚集区和示范区。以建设拥有自主知识产权的能源、化工和新材料基地为主要方向，推动川南经济区成为我省知识产权发展新的增长极。加强钒钛、稀土、水电、特色农业等优势资源开发的知识产权保护，把攀西经济区建设成为我省知识产权产业化密集区。推进川东北、川西北经济区知识产权工作，培育知识产权后发优势。实施知识产权强县工程，促进县域经济发展。
实施四川省知识产权战略，是一项关系我省未来的大事。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我省知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型四川和全面建设小康社会提供强有力支撑。
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