广州专利代办处举办成立十周年庆祝活动
8月25日，广东省知识产权局举办国家知识产权局广州专利代办处成立十周年庆典活动。广东省知识产权局、部分省市的知识产权局领导和代办处代表及当地中介服务机构和企业的代表约150人参加了庆典。
在仪式上，陈仲华秘书长宣读了田力普局长的贺词并致辞，对广州代办处十年来所取得的成绩给予了高度评价，广东省知识产权局李中铎局长在讲话中对代办处工作人员多年来，为本省知识产权工作作出的贡献给予充分肯定，并鼓励大家继续努力工作，随后，外省代办处代表、中介服务机构代表和企业代表也做了热情洋溢的致辞。最后，国家知识产权局初审流程部葛树副部长向广州代办处颁发了全国先进代办处的永久奖杯，以表彰他们所做出的优异成绩。
一分耕耘 一分收获
——成长中的北京专利代办处
北京专利代办处，作为国家知识产权局和北京市政府共建中关村知识产权制度示范园区的组成部分，经国家知识产权局批准，2004年2月10日正式开业。
扩大业务 走上正规
广泛宣传。开业初期，我们将北京专利代办处开业通知，寄发到本市各区、县、局、总公司、专利代理机构和部分专利申请大户，并网上公布。
上门服务。部分申请专利大户因特殊情况不能派人面交申请时，无偿派人上门收取专利申请文件。
适当延长工作时间。代办处下班时间虽为五点，对于在下班之前提交的申请，即使是休息时间，都会为其办理全部的申请手续。常有些代理机构在下班之时打来电话，说马上来提交申请，我们也会等候，并为其办理。
受理、收费、资助一条龙服务。代办处开设了专利申请资助窗口，凡是在代办处提交专利申请，隶属于北京地区的单位和个人，交费后同时可以办理资助手续，享受北京市的优惠政策。
文明窗口 文明服务
牢固树立公仆意识，热情为申请人服务。代办处的工作人员时刻牢记“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，切实地为公众服务。
工作中使用文明用语。耐心地为公众解答问题，发生任何情况，都不与申请人争吵、冲突。
广泛听取意见。听取公众的意见，补足漏洞，把工作真正做到位。
与其他代办处进行学习交流。组织工作人员到其他代办处进行短期学习交流，将各代办处好的工作方法，应用到我们的工作中。
一分耕耘 一分收获
在国家知识产权局、市知识产权局领导的关心支持和全体同志的努力下，上半年，北京代办处专利申请受理量已完成全年工作计划的54.2%，收缴专利费用的笔数大幅增长，超过去年全年的收费总量。在业务量比去年同期大幅上升的同时，代办处加大质量管理的力度，工作质量有较大提高，得到了国家知识产权局的表扬。
新的形势，新的任务，对我们每位工作人员，提出了新的要求。努力塑造政府服务的新形象，是我们肩负的责任。(北京代办处/赵丹丹供稿)
再创西南新天地
——蒸蒸日上的重庆代办处
2005年4月6日，全国第19个受理窗口----重庆专利代办处按期挂牌。短短的五个月，重庆代办处正在健康地成长。
领导重视 有效管理
代办处刚开业，就得到了重庆市科委和市知识产权局领导的关心和支持。他们多次到代办处，解决工作中存在的问题，并提出指导性意见。为了保证代办处工作的正常运行，全体工作人员商讨并拟定了代办处的工作职能、工作纪律、代办处工作人员岗位说明、文明用语、服务禁语、收发文等规章制度，在公平、公正、周全的前提下，兼顾人性化的考虑，最大程度地调动了大家的工作积极性。局内各处室也给予了大力支持，为代办处的工作能在短期内走上正轨，提供了有力的保障。
以人为本 排忧解难
为了方便申请人，为了满足公众的需求，更好地普及专利知识，让公众对专利申请手续、专利费用的缴纳，以及重庆代理机构等相关信息有所了解，我们精心编制了《专利申请实用手册》，免费对外发放，受到了广大公众的称赞。代办处的工作人员运用自己的专业知识，认真解答申请人提出的每一个问题，为之解难释疑。对下岗职工、在校学生以及文化程度有限、对专利知识一无所知，又热衷于发明创造的人，赠送专利法和专利申请文件撰写实例，帮助圆其发明创造之梦。
广泛宣传 成绩显著
由于代办处开业时间短，受理范围有限，社会知名度不高，我们利用宣传媒介、网络、街头咨询、深入企业、利用区县召开有关科技工作会议的时机，积极宣传专利法的有关知识和代办处的工作职能，使代办处的知名度得到提升，受理专利申请范围已波及到浙江、河南、四川、贵州等地，专利申请数量逐渐提高，六月份受理专利申请达509件。截止到9月1日，受理专利申请2246件，达到同期全市专利申请总量的80%，超过预定目标。
作为国家知识产权局在西南地区开设的新代办处，在新的形势下，我们将以新的思路、新的面貌，迎接新的挑战。 (重庆代办处/徐卫供稿)
切实加强对代办处的有效管理
编者按：
本文对代办处的人员管理、质量管理、设备管理等提出了作者自己的见解，代表个人观点，抛砖引玉，希望代办处的同志就如何加强代办处工作管理发表意见。
如何把专利代办处建设好、管理好，我认为当前有几个问题值得探讨。
一、处理好与地方知识产权局的关系，切实发挥国家知识产权局在代办处管理上的主导作用
专利代办处是由国家知识产权局审核批准成立，由地方知识产权局管理的机构。这种机构设置的优点，是能够最大限度地发挥代办处的桥梁和纽带作用，为各地专利工作提供便捷服务，但由于各地发展不平衡，各代办处在机构设置、人员配置、设备管理以及内部制度建设等方面存在着差异，这种状况在一定程度上影响代办处建设和业务开展，影响她们之间的平衡发展。
着眼机构设置特点，提高双重管理效果，切实发挥国家知识产权局在管理上的主导作用，在地方知识产权局的领导下，加强对代办处的规范化管理。所谓发挥主导作用，主要是抓好以代办处业务建设与质量管理为主要内容的规章制度建设，在地方知识产权局的领导下，通过规章制度进行科学管理。其次是要采取切实可行的措施，保证这些规章制度的落实，把地方知识产权局对代办处的管理情况作为年度检查考核的一个重要内容。有些代办处的工作做得比较好，经验之一就是地方知识产权局的领导，能够围绕着国家知识产权局的要求和代办处的工作实际，进行科学管理，在关心和支持代办处的工作方面做了大量保障工作。
二、着眼工作实际，加强对代办处的人员管理
对代办处人员的机构设定、编制数量以及人员的安排与调整，目前都是由地方知识产权局进行直接管理的。为了合理配置人才资源，提高代办处的工作效能，当前迫切需要国家知识产权局在代办处人员管理方面作出一些具体规定，使地方知识产权局在管理时做到有章可循，有据可依。
1.明确代办处的业务岗位，按岗定人。要根据代办处工作流程的内容，明确相应的业务岗位，制定岗位操作规程。对于负责代办处工作的人员和专利收费等重要岗位的人员，要采取措施使他们保持相对稳定。
2.明确代办处的人均工作量参照标准，按量增人。这是在业务量逐年增长情况下，适时增加工作人员的重要依据。一般情况下，设有4名工作人员的代办处，每年可以完成大约12000件专利申请受理及相应的收费任务。如果仅以受理专利申请一个指标衡量的话，年人均工作量参照标准大致为1：3000件。按这个标准计算，当年专利申请受理量达到了18000件，工作人员应该增加至6人。明确人均工作量参照标准，目的是防止人员与工作量之间的比例过于失调而影响工作质量，使代办处的人员管理更加制度化、规范化。
3.明确代办处的人员构成，按需用人。近年来，代办处的工作量每年以10-15%的比例递增。目前，机关、事业单位人员编制有限，在代办处内部建立灵活的聘用机制，将部分工作由合同工来担任，加强管理，合理分工。聘用人员不仅工作效率高，而且便于管理，有利于代办处人员的相对稳定。代办处的数据采集人员，最好聘用专职录入员来担任。
三、明确设备权属关系，加强对代办处的设备管理
代办处的受理与收费等自动化操作系统，是国家知识产权局审查系统的重要组成部分。随着国家知识产权局自动化系统的不断升级和CⅢ系统的投入使用，对代办处系统及设备的管理提出了更高要求。
1.明确代办处设备的权属关系。根据国知办发【2005】7号文规定，代办处用于业务工作的系统硬件设备、专用软件、数据，其所有权属国家知识产权局，由国家知识产权局进行统一管理，任何单位和个人都不允许随便调用。对于代办处的其他办公自动化设备，由地方知识产权局负责配发与更新。
2.规定代办处系统设备的管理办法。考虑到代办处自动化系统与国家知识产权局中央系统的兼容性，代办处自动化系统的升级、新设备的增加与配发，统计分析软件的开发等，尽可能由国家知识产权局统一负责。为解决代办处设备更新难的问题，以后代办处硬件设备的维修与更新，可由代办处根据实际情况直接报国家知识产权局的主管部门，批准以后由代办处按照配置要求在当地购置办理。代办处每年的设备更新与维护费用，建议由国家知识产权局的有关部门统一掌握使用。要加强代办处系统管理人员的业务培训，切实提高他们对自动化系统设备的管理能力。
四、建立质量管理互动机制，切实加强对代办处的质量管理
努力提高代办处的工作质量，减少差错，是代办处质量管理的重要内容。为此，应建立由国家知识产权局、地方知识产权局及代办处三者相结合的质量管理互动机制来加以保障。
1.国家知识产权局要为代办处制定完善的质量管理办法。近年来，国家知识产权局的业务主管部门在这方面做了大量工作，出台了一系列岗位操作规程和质量管理办法，对于规范代办处的工作，提高代办处的工作质量发挥了重要作用。
2.代办处要建立岗位责任制度。要切实抓好代办处自身的质量管理，按照国家局制定的岗位操作规程和质量管理办法，结合代办处每个岗位的任务内容与具体要求，制定工作人员岗位目标责任制度，做到任务明确，责任到人。
3.地方知识产权局要在代办处内部建立工作激励机制。只有建立质量管理奖惩制度，用好代办处岗位补贴，制定三者互动的质量管理长效机制，并且制定的质量管理办法和岗位责任制真正得到落实，才能确保代办处的工作质量每年上一个新的台阶。 (济南代办处/曹文康供稿)
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