一、“雷雨行动”
(一)根据省知识产权局《2008年工作要点》的部署,决定于4月15日至5月15日,在全省集中开展一次为期一个月的以“打击假冒伪劣,维护民生利益”为主题的专利执法联合行动,重点是检查商场、超市、药店等商品流通领域中与人民群众生活密切相关的食品、药品、日用品、化妆品和农资等,严厉打击冒充和假冒他人专利等违法行为,维护人民群众的生命安全和切身利益。
省知识产权局将分别对省会经济圈(合肥、六安、巢胡、淮南)、沿江城市带(马鞍山、芜湖、铜陵、安庆四市)和皖北城市群(阜阳、亳州、淮北、宿州四市)开展知识产权执法专项行动情况组织联合执法和督促检查。
(二)结合我省2008年将要举办的影响面较大的展会情况,决定对中国·合肥高新技术项目-资本对接会、中国(黄山)国际徽商大会、中国(淮北)专利技术推介会、中国(蚌埠)专利技术推介会四个展会开展知识产权保护与专利执法检查集中行动。充分发挥政府知识产权管理部门执法主体的特点和优势,切实维护广大专利权人和创新主体的合法权益,不断改善我省的投资和创新环境,为构建和谐安徽、推动我省经济社会又好又快发展、建设创新型安徽做出应有的贡献。
(三)各市要积极整合执法资源、不断创新执法模式、认真做好日常行政执法。同时要结合当地实际情况,制定执法专项行动方案,联合工商、质监、药监、公安等部门,深入大型商场、超市、药店、医药公司、农资经销等场所,重点检查食品、药品(保健品)、日化、农资等商品中存在的冒充和假冒专利等侵权行为。开展执法专项行动前各市要将时间、内容等计划安排上报省知识产权局,届时省知识产权局将派人现场督查指导,执法专项行动结束一星期后要将总结材料及时上报省知识产权局。
二、“天网行动”
(一)按照省知识产权局、省公安厅《转发关于严厉打击假借专利评奖等手段进行诈骗违法犯罪活动的通知》(皖知〔2007〕10号)文件精神和第一次专利保护联席会议的要求,在前一步工作的基础上,进一步落实专利保护执法联络制度,完善侵犯专利权违法犯罪案件的移送机制;建立侵犯专利权违法犯罪情报信息网络,及时发现移送违法犯罪线索,提高执法效率;及时研究和协调解决公安机关、专利保护行政执法部门在办案协作中遇到的重大问题,协调开展对涉嫌重大侵犯专利权犯罪案件和侵权违法案件的查处工作。
(二)筹备召开省知识产权局、省公安厅第二次专利保护联席会议。推进设立“安徽省公安厅经侦总队、安徽省知识产权局专利执法联络室”, 执法联络室设在省知识产权局专利管理处;建立长效协作机制,进一步促进行政执法与刑事司法的有效衔接,建立健全信息沟通和协作配合机制,推动安徽省知识产权保护工作的稳步健康发展,
三、要求
(一)加强组织领导。省、市两级知识产权执法专项行动责任人、联系人见附表。执法工作责任人思想上要高度重视,要切实负起责任,把专项行动列入重要议事日程,周密计划部署,按照国家知识产权局规定的时间节点安排有序开展,确保专项行动落到实处、取得实效。
(二)制定实施方案。各市知识产权(专利管理)局要根据国家知识产权局和省知识产权局的通知精神,结合本地实际情况,选择重点领域、重点场所,制定缜密具体、切实可行的实施方案。并于2008年3月2日前上报省知识产权局专利管理处。
(三)加强团结协作。各市知识产权(专利管理)局要充分发挥执法协作机制的作用,进一步加强省市之间、各市局之间以及与公安、工商、质监、药监等部门之间的团结协作。
(四)加大宣传力度。各市要结合本地实际,利用各种媒体、采取多种方式,开展有针对性和有时效性的宣传报道活动,提高专利申请人、专利权人、发明人和社会公众的自我防范意识和防范能力;及时报道执法专项行动的开展情况、打击成果和典型案件,大力营造打击知识产权违法犯罪的声势,努力形成全社会自觉保护知识产权的良好纷围,达到“震摄犯罪、揭露违法、警示风险、教育公众”的目的。
(五)开展执法培训。省知识产权局将于今年上半年组织一次全省专利执法人员培训班,通过培训与学习交流,进一步提升全省知识产权管理人员的自身素质和依法行政能力,提高我省知识产权执法的整体水平。
(六)加强督导检查。省知识产权局将派出专项行动督查组,分赴各市指导检查工作。各市知识产权(专利管理)局要将各市开展专项行动的情况、遇到的疑难问题以及取得的成功经验和好的做法及时上报省知识产权局。省知识产权局将定期向全省通报各市专项行动的进展情况,随时帮助协调解决遇到的疑难问题,推广各市的经验和好做法。
(七)加大奖惩力度。各市知识产权(专利管理)局要做好专项行动总结,并于2008年11月15日前上报省知识产权局。省知识产权局将根据平时的检查结果和各市的总结进行全面的考核,对专项行动中工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力、敷衍塞责的予以通报批评。
联系人:专利管理处 孙伟
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安徽省知识产权局
二〇〇八年二月十四日