一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和省十二次党代会关于加强自主创新,实施知识产权战略精神,认真落实国家知识产权局深入开展知识产权执法专项行动有关要求,优化创业环境,激励创新热情,促进科技进步,开创我省专利保护工作新局面。
二、工作原则
坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、严格责任与强化协作相结合。
三、主要目标
(一)专项行动以食品、药品、涉农产品、小家电、小五金、汽车摩托车配件等为重点领域,关注杭、甬、温、金、台、义乌等热点地区,重点检查会展、市场、超市等流通场所。通过查处假冒专利、冒充专利和专利诈骗等违法行为,有效遏制各类侵权,整肃市场流通环境,维护市场正常秩序。
(二)增强我省专利管理部门处理专利违法案件和专利纠纷的能力,提高执法协作水平,打造一支专业、高效的专利行政执法队伍。
(三)通过专项行动,宣传知识产权法律法规和政策,提高全社会的自主创新与知识产权意识,促进企事业单位建立知识产权制度,增强运用知识产权的能力。
四、组织保障
省知识产权局成立专利执法专项行动工作小组,领导协调全省的专项行动。按照集中统一的原则,专项行动以省、设区的市为单位进行。省知识产权局组织的执法专项行动将视需要抽调市科技局(知识产权局)有关人员参加,各市组织的执法专项行动可抽调县(市、区)科技局(知识产权局)有关人员参加。各地应积极配合,服从指挥,认真完成所交办的任务。执法专项行动要注意充分发挥当地公安联络室的作用。
五、工作步骤
本次专项行动分三个阶段进行:
第一阶段,动员部署(2008年3月)以全省专利执法专项行动启动仪式为标志,开展本次专项行动。认真贯彻全国知识产权局执法工作会议精神和《国家知识产权局关于印发“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动方案》,做好专利执法专项行动的宣传发动。各市制定本行政辖区的专项行动方案,确定专利执法专项行动负责人和联系人。
第二阶段,组织实施(2008年4月至9月)各市科技局(知识产权局)结合本地实际,会同各有关部门开展专项行动。省知识产权局将加强对各市专项行动的督查,各市局应每月定期将工作进展情况报省知识产权局,对实施过程中产生的有关问题应及时向省知识产权局反映。
第三阶段,总结检查(2008年10月)各市科技局(知识产权局)做好专利执法专项行动的总结检查,并将专项行动总结报送省知识产权局,省知识产权局对全省专项行动进行总结并报国家知识产权局。
六、具体措施
(一)统一领导,协调行动。省知识产权局负责组织、协调、指导全省专利执法专项行动。各地知识产权部门应根据省局的统一部署,结合实际,确定重点领域,分别开展检查与整治行动。对假冒他人专利、冒充专利、专利诈骗及恶意侵犯专利权的行为,认真查处。涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关。各地知识产权部门应相互协助、密切配合并争取其他相关部门的支持。
(二)开展专利权保护宣传活动。在“4.26”世界知识产权保护日期间,举办“保护知识产权宣传周”活动。省知识产权局会同有关部门召开新闻发布会,通报2007年浙江省专利权保护状况。5月,省知识产权局会同有关单位,发布会展业专利保护研究报告。各地应结合本次专项行动,组织形式多样的宣传活动,普及知识产权法律知识。
(三)开展重点领域的专利执法检查。省知识产权局将选择2-3个市,会同当地知识产权部门对重点领域进行检查,重点检查流通领域中冒充、假冒专利的违法行为。各市应选择若干重点领域开展执法检查。
(四)开展大型商品集散中心专利执法检查。省知识产权局将会同省公安厅等相关部门对省内大型商品集散中心进行检查,重点查处商品批发、货物进出口中的假冒、冒充专利等违法行为。各市应会同本地相关部门对商品集散场所开展专项执法检查。
(五)召开涉外专利权保护工作座谈会。在专项行动期间,省知识产权局将会同省级有关部门和有关市,召开涉外专利权保护工作座谈会,听取外资企业、在浙外商商会对我省专利保护的意见建议,研究加强涉外专利权保护的政策措施。
(六)做好专利执法专项行动总结。10月中旬,各市做好专利执法专项行动总结,并报省知识产权局。省知识产权局将召开会议,对全省专利执法专项行动进行总结交流,提出进一步做好我省专利执法的意见。
为改善各地专利行政执法的工作条件,增强公众对知识产权保护工作的认知,省知识产权局决定从今年3月起为全省各县(市、区)配置喷涂有统一“知识产权”标识的专利行政执法车辆。
七、工作要求
各市科技局(知识产权局)应高度重视本次专项行动,根据本方案的要求,结合本地实际,加强领导,制定方案,按照全省专利执法专项行动的统一部署,依法开展专项行动。要加强与新闻单位的联系,充分发挥公共传媒的宣传报道作用,营造保护知识产权的社会氛围。各市在专项行动中的具体建议、意见和重要情况,应及时向省知识产权局反映。
联系人:行政执法处 李宗保 张志中
电 话:0571-87051055/87056402
传真:0571-87051055
电子邮件:lizb@zjinfo.gov.cn zzz@zjinfo.gov.cn
通讯地址:杭州市环城西路33号省科技大楼8楼
邮 编: 310006
浙江省知识产权局
二○○八年二月二十七日