知识产权工作已引起中央的高度重视，在此次“十一五”规划中地位明显提升，也成为了两会期间的热门话题之一。记者了解到，我国的国家知识产权战略制定工作正在有序进行。

知识产权“单列一节”

    在国务院总理温家宝提请全国人大审议的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》（以下简称“十一五”规划纲要“草案”）中，专门将知识产权问题单列一节。这是我国首次在五年规划（计划）中将知识产权问题单列章节。

    据悉，“十一五”规划纲要（草案）第七篇第二十七章分四节指出，要大力推进自主创新；加强自主创新能力建设；强化企业技术创新主体地位；加大知识产权保护力度。在第四节关于“加大知识产权保护力度”中具体指出，要健全知识产权保护体系，建立知识产权预警机制，依法严厉打击侵犯知识产权行为。加强计量基础研究，完善国家标准体系，及时淘汰落后标准。优先采用具有自主知识产权的技术标准，积极参与制定国际标准。发展专利、商标、版权转让与代理、无形资产评估等知识产权服务。

加快完善法规体系

    致公党中央在此次政协会议期间提出了《关于国家知识产权发展战略制定工作的几点建议》。

    建议提出，应完善知识产权法规体系，合理高效保护知识产权。要启动及加快《知识产权基本法》、《反垄断法》、《职务发明创造条例》、保护传统知识、遗传资源和民间文艺等方面有关法律法规的修订和立法工作；修改《合同法》、《专利法》等现有法律中不适应当前知识产权事业发展的有关条款；设立国家知识产权（专利）法院，加强和完善司法审判和行政执法“两条途径、并行运作、优势互补、司法终局”的工作机制。

中国知识产权战略制定工作正有序进行

    全国政协委员、国家知识产权局副局长李玉光在接受记者采访时表示，我国的知识产权战略制定工作正在有序进行之中。

    他介绍说，2005年1月，国家知识产权战略制定工作领导小组成立，国务院副总理吴仪任组长，办公室设在国家知识产权局。“一共有28个部委是小组成员，每个部委都有其承担的任务，”李玉光说，“各组成单位在2006年上半年将完成课题的调研，在年底之前拿出报告，最终上交国务院。”

    李玉光表示：“路是一步步走的，先在今年年底把所有课题报告拿出来，看看这些报告反映了一些什么问题，然后研究措施。”

    记者了解到，预计2006年年底前拿出的是一个面向未来15年的《国家知识产权战略》和多个专题研究报告。

合理借鉴国外经验

    致公党中央在建议中称，美国自上个世纪80年代起，陆续采取了一系列加强知识产权保护和管理的重大举措。日本则于2002年制定了《知识产权战略大纲》，提出了“知识产权立国”的战略。

    全国政协委员、国家知识产权局原局长王景川提出要合理借鉴国外经验。他说，美国之所以设立知识产权巡回法庭，就是为了在全国范围内建立统一的审判标准，另外也可提高审判效率。

    李玉光则认为，日美等国设有类似的法院，但他们是在知识产权制度推行二三百年后才建立起来的。我国是否现在就需要效仿，值得探讨，这里还有一个培养知识产权保护氛围的问题，可能还需要大幅改动现有法律体系。（北京参考记者 邓华东）

来源：参考消息

2006-03-15