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| 重庆市2004年“保护知识产权宣传周”活动小结 |
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4月19日——26日,重庆市举办了有史以来参与部门最多、规模最大的保护知识产权宣传活动——“保护知识产权宣传周”。此次宣传周主题是“尊重知识产权,维护市场秩序”,包括市宣传部、市科委、市“扫黄”“打非”办、知识产权局、公安局、海关、工商局、质监局、新闻出版局、版权局等10部门联合发起行动。重庆市部分区县科委、科协,及一些大型企业、高校、主要社区街道、相关中介服务机构等也相继组织了近10万人群众,参与了宣传活动。 活动期间,除了研讨重庆知识产权状况及对策,举办商标专用权、原产地保护等宣传咨询活动外,还对假冒商标、盗版书刊和影视作品、假冒专利以及进出口侵权货物等侵犯知识产权、扰乱市场经济秩序的违法行为,进行了重点打击。包括《中国知识产权报》、新华社及10多家本地新闻媒体进行了重点报道,先后共发表(播出)各类新闻30多篇(次)。 一、“保护知识产权宣传活动周”启动仪式首先召开。 4月19日,在各发起部门联合召开的启动仪式上,市知识产权局局长杨民宪表示:本此“宣传周”是由国家知识产权局等9部委统一部署,结合重庆市具体情况,在全市范围内开展的一个大规模的知识产权宣传和维权活动。其主要目的在于,进一步提高社会公众的知识产权意识,在全社会逐步形成良好的保护知识产权的氛围。 2、专家座谈会为我市知识产权会诊。 4月21日,市人大副主任陈雅棠、市政协副主席窦瑞华,我市相关政府主管部门领导及一批重点企业负责人共70余名知识产权界人士共聚一堂,隆重举行了“重庆市纪念4.26世界知识产权日座谈会”。 市知识产权局局长杨明宪在座谈会上谈到,去年,我市共申请专利4595件,同比增长46.24%,增幅在全国排第一(2002年排全国第3位)。其中,作为一个地区知识创造能力指标的发明专利为559件,同比增长66.87%,实用新型专利和外观设计专利分别为2194、1842件。目前,全市历年累计专利申请总量突破两万件大观,不过,目前我市在制定经济结构、产业结构调整和科技发展计划时,研究和运用知识产权战略的意识不强,特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术,存在着产业技术空心化的危险。侵犯知识产权、制假售假的违法行为在某些地方还比较严重。面对这些问题,在知识产权战略上,应依照战略制订主体的不同,可分为国家、地方、行业和企业等不同的层面或层次的战略。 市出版局局长在会上谈到知识产权保护的现状时表示,目前社会公众版权意识还不强,著作权人参与市场的能力差,经验也不足。针对这些严峻问题,必须大力加强版权宣传工作。针对著作权人参与市场的能力差、经验不足的问题,应大力开展扶优扶强工作。现在,首要的任务是大力扶持著作权人的创作,除自然人外的创作外,重点要放在对企业的扶持上,特别是市50强。针对版权管理、版权保护头绪多的状况,应加强市场监管、促进社会经济发展作为版权工作的第一要务。要建立重庆市版权市场监管制度,在全市范围内建立版权管理机构,加大打击盗版力度。 市工商局的有关负责人在会上称,我市绝大多数经营者已经知道商标专用权要通过注册来获得,消费者也知道认牌购货。截至2004年3月底,全市累计有效注册商标17561件,比改革开放前的511件增长了近34倍,比重庆直辖前的6395件,增长了近3倍。拥有“嘉陵”、“长安”等5件中国驰名商标,全市现有著名商标236件。目前我市主要面对的是,加入WTO后对商标管理提出的国际化的要求。面对新要求的压力,首先要积极宣传商标法律法规,加强企业商标意识,争创著名商标和驰名商标。其次,要加强商标专用权的保护,加大创新管理方式的力度。 此外,各界代表分别发表了各自的见解。 市人大副主任陈雅棠在会上提出:在国际上,知识产权发展非常迅速,已经成为当代科技交流、经济、贸易、文化交往中的重要“游戏规则”。美国、日本等发达国家利用自身的经济优势和技术优势,在知识产权中不断制定新的政策和出台新标准,为知识产权提供制度保障。而占有知识产权相对优势的跨国公司与境外企业,也正在加快知识产权“跑马圈地”的进程。企业的侵权指控、知识产权法律诉讼与日俱增,每况愈烈。在国际知识产权保护的冲击、发达国家和跨国公司在我国进行知识产权“跑马圈地”的强烈攻势下,我国企业面临国外的知识产权竞争和挤压,知识产权保护面临着困境,形势十分紧迫。 当前我市知识产权保护存在的困难主要有,第一是知识产权保护的意识还比较弱。企业还不能灵活掌握和运用知识产权制度来促进核心竞争力的提高以及增加产品的出口竞争力;熟悉国际国内知识产权制度的专业人才严重缺乏;重庆地区的专利申请量仍然远远落后于 达地区。第二是知识产权执法力度不够,行政执法队伍建设不健全。第三是企业知识产权的发展跟不上国际经济一体化的潮流,大部份缺乏开展知识产权工作的机构和专门工作人员,也没有制定和运用知识产权战略。第四是政府知识产权宏观管理体系还不能充分有效地发挥统筹协调作用,在实施相应的激励政策和措施上还显得不够成熟。 市政协副主席窦瑞华则表示:在今后全市的知识产权工作中,政协拟从以下几个方面为推进重庆市的知识产权事业贡献力量:组织政协相关委员参加企事业单位知识产权工作的视察和检查;组织民主党派的专业人才开展为企事业单位的知识产权进行服务的工作,指派固定专家和企业联系,帮助企业制定知识产权战略,帮助企业应对国际纠纷;市政协教科文卫体委员会也要将知识产权纳入议事日程;广开渠道听取委员在知识产权工作上的意见和建议,及时向政府有关部门传达意见和提出要求;安排不定期听取知识产权部门汇报,客观上推动知识产权工作的深入开展。 3、“专利服务”在行动。 4月23日,作为"重庆市重点企业专利服务行动计划"的一部分,专利服务行动专家组,兵分两路分别前往了重庆海扶公司和中国嘉陵集团,为这两家单位提供知识产权的上门服务。 期间,专家组向企业赠送了相关资料和光盘,并解答了企业提出的各种知识产权疑问和难题。 4、主题活动热闹纷呈。 4月25—26日期间,各主城区步行街、广场等处悬挂知识产权保护的空飘和横幅。全市部分区县科委、科协,及一些大型企业、高校、主要社区街道、相关中介服务机构等也根据实际情况,相继组织了近10万人群众举办了形式多种的宣传活动。 此外,一些单位还举行了与知识产权相关的主题活动。如,市工商局举行“保护商标专用权”宣传活动、著名商标、驰名商标认定与保护研讨会;市高院、一中院举办了知识产权司法论坛;市质监局、开展了原产地域产品保护工作宣传活动;重庆海关举行进出口企业知识产权海关保护座谈会,等等。 5、“世界知识产权日”掀起高潮。 4月26日是世界知识产权日,市宣传部、市科委、市“扫黄”“打非”办、知识产权局、公安局、海关、工商局、质监局、新闻出版局、版权局等10部门市,会同部分高校、企业、中介公司共40余家单位,在解放碑联合举办我市有史以来规模最大的保护知识产权宣传活动。一些单位还将电脑、打印机等搬上街头,为市民现场检索及打印相关法规资料,受到市民欢迎。据统计本次活动,仅解放碑一地就有近万群众到会、咨询。 活动期间,市委常委、市委副书记邢元敏,副市长吴家农,及10部委负责人到场指导。副市长吴家农还在会上作了重要讲话。 6、举办“重庆知识产权好新闻”评选活动。 为进一步加大知识产权宣传力度,提高全社会的知识产权意识,充分发挥新闻媒体的宣传导向作用,知识产权局于今年3月,向有关新闻单位,发出了《关于举办"重庆市知识产权好新闻"评选活动的通知》。《通知》发出后有,得到了20余家新闻单位积极响应参与。 经知识产权局组织的评委会研究后,共评审出一等奖3名、二等奖8名。 获得表彰的同志表示:要在今后的知识产权宣传工作中进一步发挥积极性、主动性和创造性,多写稿、写好稿。拓宽知识产权新闻报道的深度和广度,加强对我市知识产权方面的先进人物和重大事件的多形式、多角度的宣传,形成“尊重知识、崇尚创新、保护知识产权”的社会风尚。 7、活动的收获与反映出的问题。 本次“保护知识产权宣传周”是我市有史以来参与部门最多、参与群众最多、规模最大的保护知识产权活动,在社会上产生的巨大的影响。其中最大的收获是,从今年起,我市把“4.26日知识产权日"扩大到了,每年的4月19日至26日的"保护知识产权宣传周",发起部门达到了10个,大大地增强了我市知识产权的宣传和保护工作,使我市的知识产权事业正加快步入一个新的发展阶段。 不过,这其中也反映出了一些问题: 首先,在此次宣传周活动中,一些单位和企业仍认为知识产权与自己关系不大,显得不够积极。事实上,知识产权工作不仅是知识产权管理部门的工作,而是全社会的事业。不仅需要相关部门的协调配合,加强与行业组织和企业密切的联系,而且还需要科技、经济贸易和教育等政策的配合与协调,才能建立全社会的知识产权制度体系、政策体系和实施体系,要加强宣传和教育,加快知识产权知识的普及和人才培养。 其次,知识产权制度充分发挥作用,离不开良好的市场大环境以及配套的政策支持。由于我市目前市场秩序的规范度和公平竞争环境还较差,知识产权保护力度还远远不够。 另外,知识产权是城市竞争力的重要内容。如何适应知识产权的国际竞争,需要从政府层面整合全局性、制度性和政策性的问题,有效促进技术创新、应用、转移和扩散,提高全社会运用、管理和保护知识产权的能力。建立一个现代的、适宜于我市的知识产权体系,是当前面临的繁重任务。与民营企业日益高涨的知识产权保护意识比较,重庆相当数量的国有企业还处于“睡狮”状态。国企对无形资产的保护意识淡薄。而知识产权作为一种无形资产其价值远没有被社会认知。 最后,重庆目前商标代理业无序混乱状况目前开始突出。主要问题包括:一是搞挂靠经营,借用招牌轻许包办注册成功的诺言,承揽商标代理业务,漠视诚信原则,置客户根本利益而不顾。二是有的代理机构到处发展所谓业务员,建立代理服务网络,走家串户拉业务,把知识产权代理庸俗化。三是众多小型代理机构一哄而起,几乎均是只有一、两人的“作坊店”“夫妻店”,难以为广大客户群体提供专业周到服务。四是竞相对代理费杀价,采取不正当的手段和行为,笼络经办人员,但对后续工作流程能省就省,降低服务水准,加大注册失败风险。业内人士认为商标与专利同属工业产权,应加快整合。以减少资源浪费,节省时间和金钱,还能为客户提供最佳的服务方案。(重庆市知识产权局)
2004-06-14
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