春风迎面吹来，两会如期而至。

　　国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，实现今年经济社会发展的目标和任务，必须正确处理速度和结构、质量和效益的关系，正确处理经济发展和社会发展的关系，正确处理改革发展稳定的关系，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，并首次指出：抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。

　　“四个着力”，是全面落实科学发展观的具体要求，每一项都与知识产权工作密切相关，这就为今后的知识产权工作明确了方向、责任和任务。

　　回顾过去的一年，我国国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多的良好发展态势，实现了“十一五”时期的良好开局。在知识产权领域，全年共受理三种专利申请57.3万件，比上年增长了20.3%，累计受理专利申请达到333.4万件，其中发明专利申请超过100万件；全年受理商标注册申请70多万件，核准注册商标26万件，我国注册商标累计已达276万件；全年生产故事影片330部、电视剧上万部（集），出版图书62亿册。全国研发（R＆D）经费投入达2943亿元，比上年增加20.1%，占国内总产值的1.41%。一个个令人振奋的数据表明，我国对自主创新的追求和知识产权的创造达到了一个前所未有的高度。

　　然而正如温总理所言，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标，突破资源、能源、生态环境、高效益生产上的瓶颈尚需努力，经济增长方式粗放形势依然严峻。作为结构调整的基础，我国产业关键技术自给率低，知识和技术创新对经济增长的贡献率仅为20%至30%，而发达国家达70%至80%，具有战略意义的高技术含量产品仍需大量依赖进口。而这些差距的本源，则反映出自主知识产权的产出能力不足，具有产业支撑能力的核心技术的知识产权缺乏，世界品牌不多，企业市场竞争能力不强。

　　缺乏创新能力、核心技术和自主知识产权，不仅使我国在国际产业分工中处于不利地位，也使我国经济安全和国家安全受到威胁。我们必须从经济社会总体发展的需要出发，结合建设创新型国家目标和科教兴国战略，制定和实施具有全局性、长远性、前瞻性和可操作性的国家知识产权战略，并将其纳入国家经济社会各项事业发展的大计。

　　围绕“四个着力”开展知识产权工作，就是要通过制定并实施国家知识产权战略，不断提高全民知识产权意识，不断提高企事业单位运用知识产权的能力和水平，持续不断地加大科技投入的力度，全面增强自主创新能力，尤其是在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，及时将创新成果知识产权化，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准，并将这些成果产业化、商品化。要通过系统、明确、有力的知识产权政策，不断完善自主创新的激励机制，不断强化政府在知识产权工作中的主导作用和企业在知识产权工作中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；要大力实施品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的核心技术和知名品牌；要健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的力度。

　　制定并实施国家知识产权战略，是一项极其繁重而艰巨的任务。我们要正确把握知识产权发展与保护的关系，知识产权创造与应用的关系，技术引进与自主创新的关系，知识产权的数量与质量的关系，统筹协调，整体推进知识产权创造、管理、运用和保护的全面发展，促进知识产权与科技、经济、贸易和文化等领域的协调发展。

　　展望未来，蓝图催人奋进。我们坚信，只要下定决心，敢于创新，勇于实践，就一定能创造更加辉煌的伟业！（知识产权评论员）

2007-03-08