——认真学习贯彻党的十七大精神系列评论之二
科学发展观,是中国特色社会主义理论的重要组成部分,是新时期、新阶段我国经济社会发展的根本指导方针。实施知识产权战略,是党中央总揽全局、深刻分析国情和国际形势所做出的重要战略选择,更是落实科学发展观的必然选择,是自身发展的内在需要,绝不是做给外界看的,也不是因为受外界的压力。正确理解、把握实施知识产权战略与全面贯彻落实科学发展观的内在联系,对于我们深入学习、领会、贯彻十七大精神,把知识产权各项事业不断推向前进是十分重要的。
当前,人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命,各国综合国力的竞争,越来越多地体现为创新能力和自主知识产权的较量。不少国家为在国际竞争中占据优势,都把知识产权提升为国家建设和发展的基本国策。改革开放以来,我国知识产权事业取得了举世瞩目的成就。在不断取得成绩的同时,也必须清醒地看到,目前我国的知识产权创造、管理、保护和运用能力还不强,知识产权拥有量与经济发展水平不相适应,许多产业的核心技术仍然掌握在外国人手里,涉外知识产权纠纷频发,对我国有关产业的发展造成严重冲击。
为此,十七大报告强调:提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。党中央明确提出,把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。自主知识产权是自主创新的重要目标,要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用,为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。不断发展的国际国内形势,决定了我国知识产权事业仍然处于并将长期处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段,立足这一实际和定位,实施知识产权战略成为我们的必然选择。
实施知识产权战略,符合科学发展观的要求。知识产权战略的总体部署,与科学发展观的精神实质和基本内涵是完全一致的。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。实施知识产权战略,要支持形成一批对经济社会发展具有重大带动作用的核心技术和关键技术装备的自主知识产权,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势产业;要进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现;要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面;要在全社会形成尊重和保护知识产权的意识和文化。挑战与机遇并存,如果我们不能在新的起点上争取更好更快的发展,我国的自主知识产权竞争能力与发达国家的差距就可能进一步拉大。因此,更好更快发展是我国知识产权事业一切工作的主题,也是我们最大的政治任务。
当前,全社会知识产权意识得到进一步提升,相关行业已开始把知识产权工作摆在了更加突出的位置。随着国家创新体系建设的不断推进,以市场为导向、以企业为主体的技术创新体系已现雏形,企业已经成为研发投入的主体。2006年,我国研究开发投入从1995年的348.7亿元上升至2943亿元,位居世界第五,研究开发投入占GDP的比例达到创纪录的1.4%;现有科技人员以3500万人的总规模位居世界第一,研究开发人员达到142万人年,居世界第二;迅速发展的高等教育,大大提高了我国科技及知识产权管理人力资源的供应能力。这些喜人的变化,为自主创新和知识产权战略实施创造了良好的环境条件,奠定了坚实的物质基础。
认真学习全面贯彻党的十七大精神,我们尤其要深化对党中央提出“实施知识产权战略”这一重大决策的认识,进一步坚定通过实施知识产权战略,全面推进知识产权事业发展的信心和决心。同时,立足于新的实践和新的发展,按照十七大提出的新精神、新观点、新要求、新部署,对本地区、本部门、本单位知识产权工作的目标、任务和措施进一步细化和完善,对工作思路进行再梳理、再完善、再细化,努力做好贯彻落实科学发展观与知识产权战略实施相结合的文章,以更加开放的思想观念、更加执著的奋斗精神、更加扎实的工作作风,推动知识产权事业不断取得新的更大胜利。(知识产权报评论员)