泛珠三角经济区发展亟需突破

马 锋

　　评价一个地区国际竞争力的指标有很多，对指标的分析方法也不尽相同。在知识经济时代，对专利统计数据进行分析，是评价一个地区科技竞争力的主要方法之一。在大部分国家，“外观设计”由专门的 “外观设计法”来调整，不属于“专利”的范畴。有些国家有与中国的“实用新型”类似的专利，但在更多的国家里，专利就是指“发明”专利。虽然“实用新型”和“外观设计”专利的商业价值有时很可观，但相比之下，“发明”专利更能反映一个地区的科技竞争力。本文集中分析发明专利。

　　从专利统计数据看，泛珠三角经济区（包括福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东九省区及香港、澳门特别行政区）的科技竞争力与日本等发达国家和地区，有着较大的差距，就是与中国内地的其他经济较发达地区相比，也并无显著优势。如果不提高“专利”竞争力，泛珠三角经济区在未来的经济发展中将会遭遇瓶颈。

与国内其他地区比较

　　2004年，中国国家知识产权局共受理发明专利申请13.0133万件，其中国内申请6.5786万件，占总量的50.5%，国外申请6.4347万件，占总量的49.5%。而泛珠三角经济区（包括香港和澳门）的发明专利申请只有1.521万件，约占国内申请的23%。　

　　2004年，中国授予的发明专利权共4.936万件，其中国内申请1.8241万件，占总量的37%，国外申请为3.1119万件，占总量的63%。泛珠三角经济区（包括香港和澳门）获得的发明专利授权为3936项，占国内授权的21%。

　　专利的数量是评价一个地区科技竞争力的一项重要指标。2003年，泛珠三角经济区中大陆地区9省区的生产总值占大陆地区整体的33.29%，但发明专利申请与授权数量所占全国比例均低于这个数值。可以初步认为，泛珠三角经济区的科技竞争力对生产总值的贡献，并不比内地其他地区科技竞争力对生产总值的贡献大。也就是说，泛珠三角经济区作为一个整体，其科技竞争力，并不比中国内地平均水平高。

从全球视野衡量

　　美国是泛珠三角经济区的主要出口地区之一。泛珠三角经济区出口到美国的产品技术附加值的高低、在美国申请的专利的数量，无疑是一个重要评价指标。2003年，泛珠三角经济区（包括香港和澳门）生产总值约为日本的1／7，与排在全球第11位的韩国相当，因此可以以日本、韩国的专利数据作参照进行比较。

　　根据中国国家知识产权局的统计数据，2003年中国大陆地区向其他国家和地区申请的发明专利共有643项，其中来自泛珠三角经济区（不包括港澳地区）的有170项，占总量的26.4%。如果按这个比例估算，2003年，泛珠三角经济区（包括港澳地区）在美国申请的发明专利总数大约为350件，这个数据只有日本的0.99%，中国台湾地区的6.66%，南韩的8.95%。因此，泛珠三角经济区在全球视野中，其科技竞争力与日本等发达经济地区相比，仍有一定距离。

发明专利的质量

　　把发明专利作为科技竞争力评价指标时，不仅要看数量，更要看质量。

　　专利要给专利权人带来竞争优势，有两个重要的前提，一是它有商业价值，二是它经得起竞争对手就其有效性进行攻击。法律上经不起考验或没有商业价值的专利，称为“垃圾专利”。“垃圾专利”过多，不仅浪费资源，还妨碍技术进步。

　　泛珠三角经济区近年发明专利申请量增长非常快，但在美国、欧盟、日本三国及地区申请的专利总数却非常少。2003年，泛珠三角经济区（包括香港和澳门）在中国提交的发明专利申请有1.258万件，同年在美国申请的发明专利只有353项，即每41项中国发明专利申请中才有1项到美国提出申请。同一年，美国本土申请人在美国申请的发明专利为8.7901万项，在中国申请的发明专利是1.0682万项，即美国每8项本土专利申请，就有1项来中国申请专利。这种差别某种程度上反映了泛珠三角经济区发明专利质量整体水平不同。

　　毫无疑问，泛珠三角经济区（包括香港和澳门）在中国提交的“发明”专利申请中有相当一部分没有在美国等主要市场申请专利，这在某种程度上等于放弃了在这些市场的专有权。在泛珠三角经济区贸易出口逐年增加的情势下，放弃在主要的出口市场可以获得20年保护的发明创造专利权是非常可惜的。

　　综上分析可以得出结论，泛珠三角经济区要在提高专利质量上下功夫，企业要勇于走出去，在国际市场为自己有价值的发明创造申请专利保护，提高泛珠三角经济区国际科技竞争力。高质量的、一定数量的、覆盖主要市场的发明专利，才是科技竞争力的过硬指标。