一、组织实施知识产权战略，凝聚建设知识产权资源大省、强省的共识
实施知识产权战略，大力发展知识产权经济，建设知识产权资源大省、强省是我们全面建设小康社会的必由之路，是践行“三个代表”重要思想、推进河南省社会主义现代化建设的一项系统工程，是实现中部崛起并向经济大省和经济强省跨越的重大战略抉择，是加速河南省体制转轨、结构转型、实施“三大战略”的最好切入点和捷径。
二、建设统一、法制、廉洁、高效的知识产权管理体系
加快体制改革步伐，尽快建立决策科学、办事高效、运转协调、行为规范、公开公正的管理体制和运行机制。更新管理理念，树立全新政风。健全知识产权行政执法体系，切实保护知识产权权利人的合法权益，进一步优化改革开放的软环境。
三、建立科技、经济、贸易和知识产权密切结合、有利于知识产权经济发展的政策环境
加强部门联动。各级政府应充分利用ＷＴＯ有关条款的规定，适时调整科技、经济和贸易发展政策，加大对知识产权创造、传播、使用和运营以及专利技术产业化项目的政策扶持力度，以发挥政策导向和激励作用，调动全省企事业单位、科研机构运用知识产权制度的积极性，培育和发展具有自主知识产权的高新技术产业，促进经济结构的战略性调整。
强化政策创新。要下大力气改革体制中长期存在的弊端，综合应用财政引导政策、人才资源开发政策、产业技术政策、奖励分配政策、研究开发政策等，尽快制定有利于提高自主知识产权数量和质量的政策，制定有利于专利技术产业化的政策，制定有利于知识产权经济发展的人事激励和人才教育培养政策，制定有利于知识产权经济市场主体发展的政策。
四、培育和壮大知识产权经济的市场主体
知识产权经济的市场主体主要有：
１．一大批新兴的民营科技企业应运而生，并迅速崛起
民营企业将是知识产权经济的重要市场主体。一些专利技术就在于其新颖性、独特性、独占性和创造性，未必有多高的技术含量，但是它却具有巨大的国内外市场，能创造就业，能创造税收，能节约资源。从政府的角度来说，支持扶植今天的民营企业，就是支持明天的大企业。
２．企业尤其是大型企业成为知识产权经济的“领头羊”
加强企业知识产权制度建设。根据企业经营发展的整体战略目标，企业在研究、开发、生产、经营和评价奖励的全过程中，能够运用知识产权制度和规则，及时把创新成果申请专利、注册商标，取得知识产权保护，积累大量的知识产权资源，不断提高其核心竞争能力。
提高企业知识资产的运营能力。企业能够娴熟运用知识产权战略，取得大量的自主知识产权，设置大量的专利和技术壁垒，限制竞争对手。
提高企业运用知识产权战略的能力。企业能够娴熟运用知识产权战略研究竞争对手，优化配置创新资源，在技术创新、产品创新和市场创新的过程中占据主动权，以获得和保持自己的核心竞争优势。
３．围绕企事业单位和广大非职务发明人的市场需求，一批知识产权代理、中介、咨询、评估、信息服务、战略规划、培训教育机构将会快速成长
大力发展知识产权服务机构。随着市场主体对知识产权服务需求的快速增长，一批专门从事知识产权代理、评估咨询、许可贸易、信息服务、专利侵权技术鉴定、专利技术产权交易、知识产权战略研究和培训教育等中介服务机构将应运而生，并且逐步成为促进知识产权经济健康发展的又一市场主体。
大力发展知识产权人才队伍。必须及早冲破应试教育和填鸭式教育的羁绊，向培养独立思考，发挥创造性人才的方向转变，以适应发展知识产权经济对人才的需求。
五、培育和发展知识产权经济的市场体系，提高运营知识产权的能力
随着科学技术的日新月异和现代市场交易活动的专门化、复杂化，现代新型产权——知识产权的形式不断翻新，知识产权经济的市场体系建设显得更为迫切。
大力发展知识产权信息服务网络大力发展知识产权交易市场培育和发展知识产权融资、质押、拍卖和信用担保体系培育和提高知识产权经济市场主体运营知识资产的能力。
运营知识产权资产的主要目是知识资产的商品化、资本化、资产化和公司发展的可持续化等。运营知识产权资产的主要形式有：许可、转让、入股、抵押、兼并、重组、评估、筹资、上市等。
六、培育以创新、创业、创富为核心的小康文化，营造良好氛围
发展知识产权经济必须再造与之相适应的小康文化。小康文化是在我国全面建设小康社会这一特定历史时期逐步形成的、与其物质、政治及文化生活相适应的、能够凝聚全国各族人民、调动国内外和社会各个阶层一切力量、促进国家（区域）和人民全面协调、快速发展和繁荣富裕的共同价值观念、行为规范、制度规则等物质和精神财富的总和。
知识产权制度是发展知识产权经济的体制创新和文化保障。运用知识产权制度的产权和利益激励机制，充分发挥各类人才的积极性和创造性，大力发展民营经济，营造有利于科学家、企业家成长的良好环境，引导和鼓励更多的科技人员进入市场创新创业，鼓励生产知识资产，促进科技、文化和艺术事业的繁荣和发展，将对全面建设小康社会具有极为重要的意义。
总之，２１世纪经济社会发展的基础是知识产权资源，知识产权战略将成为国家经济社会发展战略的重要组成部分。政府、企业、大学、科研院所都应该将如何创造、占有、使用、消费和保护知识产权作为重要的战略目标加以研究，尽快制定知识产权战略规划，大力发展知识产权经济，形成和提升核心竞争能力。
（本文作者系河南知识产权局局长）