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　　总览世界各国知识创新和知识产权的创造情况，大学都在知识创新体系中扮演着极其重要的角色。而我国的大学教育与发达国家和一些发展中国家仍存较大差距。笔者运用比较分析的方法，认为大学应当成为知识创新和自主知识产权的策源地、相关人才的输送地以及知识创新与自主知识产权意识的培育者。

 

　　我国“十一五”规划纲要的主旋律是自主创新。彻底改变我国“有制造，少创造；有知识，无产权”的不合理格局，实现我国的跨越式发展，把我国建设成为自强自立、富庶文明的国家，必须长期实施创新和知识产权战略。大学作为知识创新和知识产权人才的培养基地，自然应当肩负起建设创新型国家的崇高使命。

 

　　大学应当成为知识创新和自主知识产权的策源地。大学是知识生产和传播的基地，具有人才培养、科学研究和社会服务等多种功能，是建设创新型国家进程中不可替代的、日趋显著的基础和生力军。大学是知识人才的密集区，聚集着大量的知识人才。这些知识人才除了应当完成传统的教学任务，即“传道、授业、解惑”之外，还应当自觉承担起一定的科研和知识创新的任务。总览世界各国知识创新和知识产权的创造情况，大学都在知识创新体系中占据着十分重要的地位，扮演着极其重要的角色。以我国为例，我国的2000多所大学就承担了2/3左右的国家自然科学基金项目和大量的973、863计划项目，建有的国家重点实验室占全国总数的近2/3。我们完全有理由这样认为，如果中国要实施自主创新和知识产权战略，尽快建成创新型国家，就必须形成一大批具有创新型办学理念和实践的大学群体。从一个社会的创新氛围上看，也只有当大学首先成为一片创新的净土，全社会的创新之花才有了源头活水的浇灌，才能形成创新的满园春色。

 

　　大学应当成为知识创新和知识产权人才的输送地。建设创新型国家，人才是基础和保障。为了向各行各业提供充足的知识创新和知识产权人才，世界各国的大学，都自觉承担了为国家培养知识创新和知识产权人才的历史重任。日本确立了知识产权立国的国策，也是全球重视知识产权教育和知识产权人才培养的国家。日本《知识产权战略大纲》中明确指出，要促进与知识产权有关的人力资源的开发和知识产权教育研究与培训。因此，日本迅速建立起了一个完善的知识产权教育体系，大学则在其中扮演了极其重要的角色。美国是世界上最发达的国家，这与其一贯重视教育和人才资源的开发分不开。美国知识产权人才的培养以各大学的法学院为主，全美由美国律师协会认可的183所法学院中，都可以提供正式的知识产权教育。印度是世界上第二大发展中国家，自独立以来，一直重视对科技人员特别是各种知识创新人员的培养，成为世界上最大的科技人才库之一，被联合国秘书长安南誉为发展中国家发展高科技的榜样。同样，印度政府也十分重视知识产权教育和人才培养工作，1996年4月，政府选择了一些大学的法学院设立多学科的知识产权学习班，以多种形式有效地培养知识产权专业人才。总之，从世界各国的情况来看，大学都承担了培养知识创新和知识产权人才的重大使命，成为知识创新和知识产权人才的重要输送地。

 

　　我国实施自主创新和知识产权战略，最大的制约就来自于知识创新和知识产权人才的短缺。由于我国知识产权制度建立较晚，知识产权教育和专业人才培养从20世纪90年代初才开始起步，在全国2000多所大学中仅有不足1％左右的大学培养知识产权专业人才，在全国559所具有法学本科专业的高校中仅有约占4％的大学能够培养知识产权专门人才。据粗略统计和测算，目前我国高校培养的知识产权专业人才总数大约3000余人，每年平均培养只不过数百人。中国是个发展中国家，近10年来经济快速发展，国家机关、法律机构、企事业单位都需要大批的知识产权人才。仅就企业而言，中国有10万个大中型企业，若每个企业需要1个知识产权专业人才，全国就需要10万人。根据国外大型企业都拥有知识产权部和数十名以至上百名知识产权专业人才的经验，我国实施创新和知识产权战略，社会各界对知识产权人才的需求将日趋旺盛。据测算，广东每年知识产权高级人才的缺口大约为7000至1万人，而每年的需求增量都在1000人以上，然而知识产权高级人才的供给却严重不足。因此，高等学校应当紧紧抓住当前有利时机，加快创新和知识产权人才的培养。

 

　　大学应当成为知识创新和知识产权意识的培育者。教育和培养人才，是大学义不容辞的责任。但培养和教育什么样的人，则应根据不同时期经济社会发展的客观需要来进行选择和定夺。由于21世纪是知识产权世纪，知识产权正在日益成为现代社会的财富中心，所以加速培养能够创造、保护和运用知识产权的专门人才就成了现代社会高等学校的必然选择。又由于知识产权经济的健康发展和运行须臾离不开尊重和保护知识产权的良好社会生态，所以现代大学除了要致力于培养一大批知识产权专门人才之外，还必须高度重视对各专业学员知识创新和知识产权意识的培养，使之成为能够自觉尊重和保护知识产权的楷模。在这方面，世界许多国家的经验和做法，就值得我们很好地学习和借鉴。日本早在20世经80年代，就已把知识产权教育列入高等教育的重要内容。2002年提出“知识产权立国”战略之后，更是将知识产权教育和人才培养与知识产权创造、保护、运用并列作为日本面向21世纪知识产权战略的四大支柱之一写入知识产权战略大纲，在国内积极推行举国知识产权战略体制，从而构建了一个完善的知识产权教育体系。这个体系包括：针对中小学的知识产权启蒙教育；针对大学生和研究生的知识产权普及教育和专门人才的培养；针对一般国民的知识产权普及教育。美国高校的各学科专业一般都开设有知识产权必修课程，借此帮助学员形成尊重和保护知识创新和知识产权的意识。印度高校都在本科与研究生教育中开设有2至3个学分的知识产权管理课程。

 

　　由于我国高校长期以来普遍没有开设知识产权课程，大学生接受过知识产权教育的不足5%，这在某种程度上导致了我国社会知识产权意识的严重缺位，致使尊重和保护知识产权至今未能成为全体国民的主流观念和自觉行动。为了尽快扭转这种现状，不断优化和改善我国知识产权经济发展运行的生态环境，高等学校理应采取各种行之有效的措施，如将知识产权课程纳入各专业必修课体系，对各专业学员开展知识产权培训和讲座，开办知识产权双学位教育等等，着力提高现代大学生的知识创新和知识产权保护意识。（知识产权报　作者　吴国平　作者系广东金融学院法律系主任、广东金融学院知识产权研究所所长、教授）