——纪念中华全国专利代理人协会成立二十周年

 

　　群众性和民主性是专利代理人协会的基础

 

　　中华全国专利代理人协会是全国5000多专利代理人和600多专利代理机构自己的自律性行业组织，因此协会只有植根于广大群众，实行民主办会，才能具有生命力和凝聚力，才能为广大专利代理人所拥护。专利代理人协会是全国最早成立的经济鉴证类中介行业组织之一，从一开始就根据民主集中制的原则，由各地区和部门根据代理人名额推选代表，召开全国代理人代表大会，选举理事会，再由理事会选出常务理事会，正、副会长及秘书长。协会领导班子的产生过程充分体现了民主原则，例如，在第四届领导班子的选举中有3位候选人参加竞选，每人发表15分钟的“施政纲领”演说，与会代表可以自由对候选人提问并对其“政纲”发表评论。这样做不仅使当选者加强了办好协会的责任感，而且使广大代理人能更有效地对协会领导进行监督。为了使协会的领导有连续性，在一般情况下本届会长都是在上届的副会长中选任，保证了协会工作能更有效地传承。

 

　　我国幅员辽阔，各地区的社会经济发展程度不同，专利代理机构所面临的问题也各异，为了使协会的工作更加切合实际，更加有针对性，协会曾由一名会长或副会长带队到各地区进行调查研究，召开各种不同类型的座谈会，并写出调研报告，供协会领导决策时参考。为了使协会活动更加贴近不同地区代理人的需要，协会曾在各地区及部门（如大专院校）建立了分会，由一名副会长兼任分会会长，根据地区特点因地制宜地组织协会活动。

 

　　协会的会员代表大会每3年举行一次，理事会每年举行一次。为了给广大会员提供自由参加协会活动的机会，协会曾举办学术年会，检阅、交流会员的学术研究成果，会员都能自由报名参加。1996年4月曾在北京举行了第一次年会，主题是“世界及中国知识产权的新动向”，参加者达200多人。

 

　　专利主管机关的大力支持是搞好协会工作的重要条件

 

　　我国的专利制度是具有中国特色的专利制度，社会主义初级阶段将经历一个相当长的历史时期，在由计划经济向社会主义商品经济过度的整个社会转型期中，社会经济体制会不断发生变化，而这些变化必然会影响到专利代理行业。1991年由原中国专利局主持起草经国务院批准颁布的《专利代理条例》，明确规定了专利代理的社会地位，专利代理机构及专利代理人必须具备的条件和应当履行的责任，为专利代理的规范化管理提供了法律依据。1993年10月原中国专利局在苏州市召开了全国专利代理机构工作会议，发布了《关于专利代理机构设置及管理工作的若干意见》，这对推动专利代理机构的改革，适应社会主义市场经济体系起到了非常积极的作用，对专利代理行业的发展具有方向性的指导意义。此前，专利代理机构的脱钩改制的顺利完成是无法设想的。

 

　　每次代理人协会召开全国代表大会时，原中国专利局和国家知识产权局的领导都莅临讲话，结合当前形势对协会工作指出方向，提出要求。地方专利管理局的领导也对地区的专利代理工作给予高度的重视和支持。国家知识产权局在人力、物力、财力上也都对代理人协会给予重大的支持。

 

　　每次国家知识产权局修改专利法实施细则、审查指南、专利代理条例和制定国家知识产权战略时，代理人协会都积极组织会员“参政议政”，认真讨论，提出建设性的意见，对修改和完善专利法律法规作出了自己的贡献。此外协会每年还组织代理人与国知局审查员及程序管理人员的工作会议，就共同关心的问题进行沟通和交流，就一些重要问题交换意见，达成共识。

 

　　宣传培训是协会的主要任务

 

　　专利代理人的任务是要为发明人和申请人提供法律技术服务。上世纪末和本世纪初世界科学技术突飞猛进的发展，出现了许多新兴的科技技术。专利代理人如果不努力学习，不断更新自己的知识，就不能满足形势和行业发展的需要。因此，专利代理人协会从一开始就把宣传培训作为自己的主要任务，常抓不懈。协会组织的宣传培训主要有两种，一种是针对潜在代理人和新代理人的培训，另一种是对原有代理人业务提高的培训。每年在组织全国专利代理人考试之前，协会都承办考前培训班，向报名人提供必要的代理知识。最近几年，协会在全国设立了8个基地，为新代理人承办了7期上岗培训班，有1000多人参加了培训，使新代理人在上岗前具备必要的知识和技能。例如，2005年协会就为全国专利代理人承办了15期执业培训班，有近2500人次参加了培训。

 

　　为了把握国际专利事业发展的新动向、新问题，协会提倡广大会员积极参与学术交流和研究活动，为此组织了学术委员会，下设发明专利、实用新型、外观设计、知识产权法规、知识产权诉讼、企业知识产权6个专业委员会，目前有140名成员。

 

　　我国专利代理人队伍已达5000多人，非常需要有一个刊物来报道协会的各项活动，交流信息，开展业务研究和宣传培训。协会从1990年1月以来开始编辑发行《中国专利代理》杂志，每年出版4期，向全体会员发行，已坚持了18年。这本杂志在宣传专利代理工作、传递信息、提高业务研究和团结会员方面发挥了很好的作用。

 

　　随着信息时代的来临，协会也建立了自己的网站www.acpaa.cn，点击率已达115万人次。这个网站不仅是信息交流和管理的平台，在宣传培训方面也发挥了重要的作用。

 

　　协会今后还将运用多种不同方式，采取各种不同的手段来实现宣传培训这个主要的任务。

 

　　加强国际合作，走上国际舞台

 

　　中华全国代理人协会从成立之初，就把国际合作作为自己的重要任务之一，与日本弁理士会、日本特许协力会、大韩牟理士会、德国专利律师协会、法国专利律师协会、英国律师协会、美国知识产权法律协会等建立了合作关系，与其中许多组织还保持了隔年组团互访关系。通过互访交流，使我方能及时了解有关国家知识产权立法的变化情况，专利代理行业的最新动态以及各国专利代理人协会活动的有效经验，从而开阔了我们的眼界。最近几年，协会又加强了与国际知识产权律师联合会（FICPI）的联系，促成了FICPI中国分会的建立，并支持FICPI中国分会与FICPI国际局合作，于2007年9月联合举办了FICPI中国研讨会。所有这些活动无疑加强了我国在专利代理国际舞台上的地位。我国作为知识产权大国，今后还应培养更多的专利代理人参加国际知识产权组织的活动，以增强中国专利代理人在国际舞台上的话语权，不断扩大我们在国际知识产权界的影响。

 

　　为实施国家知识产权战略服务

 

　　随着我国建设社会主义小康国家战略目标的逐步实现，中华全国专利代理人协会的任务也会随之变化。我们应当与时俱进，根据社会经济发展的需要，及时调整协会的任务。专利代理是整个知识产权事业的一个重要组成部分，人才建设是重中之重，代理人协会应当有计划地培养一批老中青相搭配的高素质代理人才，成为各专业领域的骨干和本行业的领头羊。要安排这些人更多地参加知识产权国际组织的活动，在这些组织中崭露头角，使我国在专利代理的国际舞台上发挥重要的作用。

 

　　中华全国专利代理人协会已走完20年的光辉历程，希望在未来的20年中，在实施国家知识产权战略和把我国建成知识产权强国的过程中，带领全国专利代理人取得更加辉煌的业绩。（知识产权报　戈 泊）