目前,灾区重建已经全面展开。6月3日,温家宝总理主持召开抗震救灾总指挥部会议,重点部署灾区恢复生产工作,讨论《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》(详见本版头条)。
建设新家园,既是对逝者的告慰,更是生者的期待。灾区重建不但包括安置灾区群众的生活、教育、医疗以及恢复灾区的工农业生产等当前工作,也包括道路、通信、能源等基础设施的重建和促进灾区经济社会长远发展,将是一个长期、综合、复杂的过程。如果说前一阶段抗震救灾任务重大、紧迫,那么重建阶段的任务将更显繁重、艰巨。面对这种现状,目前最紧急和有效的是由社会各界提供支持和灾区群众开展生产自救。只有把社会支持和群众自救有效结合起来,才能建设一个更为美好的家园。
大灾无情人有情,巨大的自然灾难瞬间唤醒了人们心底的真挚情感,灾区的人们相互帮扶,灾区之外的人们无私援助,这是值得我们永远珍惜的宝贵资产。灾后重建其实是抗震救灾的延续,也应是“大难兴邦”的开始,随着时间的推移,人们紧绷的神经会松弛,很多矛盾问题会暴露,政府部门必须认真履行管理与服务职责,相关的利益主体要更好地承担公共责任,继续敞开胸怀、广纳善言,并从政策与制度层面作出积极回应,把这种骤然提升的道德良知和精神力量不断升华,转化成为一种绵长的、稳固的理性责任,进一步汇聚举国上下的爱心、智慧和力量,最大程度地唤起全国民众与灾区群众共建家园的决心,促进中国社会经济文化科技全面进步、和谐发展。
此次汶川特大地震破坏巨大,受灾地区的交通、通信、电力、供水、供气等基础设施以及学校、医院、政府等公共服务机构损毁严重,基础建设重建包括受灾群众救济,需要投入巨额资金。民间各界捐助的善款数目虽然很大,但相比实际需求毕竟有限,灾区重建还主要靠中央及各地政府财政的支持。5月21日的国务院常务会议已决定,为节约资金用于灾区建设,中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%。因为政府财政是取之于民,对灾区的相关财政支援政策措施,实际上意味着我们每个人都要做出贡献,要为此少吃一顿肉,少穿一件衣服,少赚一块钱,将资源节省出来以用之于受灾群众。也正因为如此,抗震救灾工作也须“两手抓”,一手抓抗震救灾的各项支援和重建,一手抓生产发展,即在全力以赴支援灾区的同时,也要搞好经济,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定。目前,灾区正处于农忙季节,受灾农民已经在政府以及军队的帮助下,开展了一系列抢收工作,力争自力更生,为自救和重建家园贡献一份力量。
这次地震波及四川、陕西、甘肃3省200余州市县,也给这些地区的知识产权工作造成了很大的损失,人员伤亡和办公设施设备受损严重。全力帮助这些基层知识产权机构早日重建、恢复正常工作,是全国知识产权系统职工义不容辞的责任。日前,国家知识产权局、国家工商总局、国家版权局等出台了一系列向地震灾区倾斜的政策和办法,并已捐助了大量的款物。灾区各级知识产权工作部门要积极创造条件恢复工作,并注意发挥自身专业优势,继续搜集防灾救生和重建方面的适用信息与产品,开辟“绿色通道”加快抗震救灾技术产品的申请与转化;配合政府做好灾后重建各项工作,特别是要把灾后产业的重建与结构调整有机结合,在重建过程中淘汰一部分技术落后、污染高、资源消耗大的产业,发展一批拥有自主知识产权和市场优势的特色产业。
目前,由国务院30多个部门和四川省政府参与的灾后重建规划工作已经启动,灾区的农业、工矿企业、金融、服务贸易、商业等正在迅速恢复,有关灾区地震和建筑科学资料的收集、羌族文化遗址保存、生态环境评价诸方面的工作也在有条不紊地展开。我们坚信,有全社会的支持关切和灾区同胞的勇敢勤劳,重建后的灾区必将令世人为之惊叹、动容!(知识产权报评论员)
