时间:2011年9月5日-6日
地点:北京国家会议中心
日程:会议日程
内容:年会邀请国内外知识产权政府部门官员、行业专家、专利信息服务机构和企业代表发表演讲,探讨如何提升专利创造能力、提高企事业单位运用专利制度的能力以及构建专利运营体系等问题,同时还将举办“国际专利信息产品与服务展览”和专题研讨等多项活动。
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为促进专利信息的广泛传播与有效利用,提高专利信息利用水平,提升专利创造和运用能力,更好地为加快转变经济发展方式提供有力支撑,继去年成功举办首届中国专利信息年会后,国家知识产权局于2011年9月5日至6日在北京国家会议中心举办“中国专利信息年会2011”。本届年会由知识产权出版社承办。年会的主题为“专利信息与专利创造能力的提升”。

文字直播
  • [主持人 知识产权出版社社长白光清] 尊敬的田力普局长,各位来宾、女士们、先生们:上午好!今天,由中国国家知识产权局主办,知识产权出版社承办的2011中国专利信息年会在北京国家会议中心隆重开幕了。[11-09-05 09:15]
  • [主持人] 本届年会得到了国内外同行的广泛关注,有来自中国、美国、日本、韩国、荷兰、德国、法国、印度、新加坡、世界知识产权组织、香港特别行政区等国家、组织和地区的官员、专家学者,以及专利信息服务机构的代表1000多人参加年会。在此,我谨代表知识产权出版社对前来参加本届年会的国内外嘉宾表示热烈的欢迎。[11-09-05 09:15]
  • [主持人] 下面请允许我介绍参加2011中国专利信息年会开幕式的几位嘉宾,他们是中国国家知识产权局局长田力普先生、中国商务部条法司副司长杨国华先生、美国联邦巡回上诉法院首席法官兰道·瑞德(Randall Rader)先生,以及来自中国国家知识产权局和各地方知识产权局的领导。[11-09-05 09:16]
  • [主持人] 下面有请国家知识产权局局长田力普先生致辞。[11-09-05 09:16]
  • [田力普 国家知识产权局局长] 尊敬的各位来宾,女士们,先生们,朋友们,大家上午好!今天,我们在这里举办2011年中国专利信息年会,我谨代表国家知识产权局,对出席会议的各位来宾、各位专家、各位演讲人表示诚挚地欢迎,并对年会的召开表示最热烈的祝贺。[11-09-05 09:17]
  • [田力普] 当前,在世界上以数十种语言发布的专利文献已经超过数千万件,每时每刻在全球各地都有成千上万的企业、高校、研究机构和个人在利用专利信息,从事他们的创新活动。他们又源源不断地将最新的发明创造成果申请专利,让最新的现有技术信息添加到现有的资源宝库中,使专利信息的价值随着总量的增长而与日俱增。[11-09-05 09:17]
  • [田力普] 专利信息是全人类最宝贵的资产之一,它的生产者和使用者也有足够的理由,要求各国政府以及专利机构和信息服务商为专利信息的传播和利用提供更多的资源,做更多的事情。因为这份资产代表着人类的未来和福祉。[11-09-05 09:18]
  • [田力普] 中国目前正在处于产业结构优化升级过程中,同样,高度重视把专利信息作为推动经济科技发展的动力,为传统产业的振兴和新兴产业的发展提供倍增器,为经济发展提供更加强劲的、更有效的支撑。这也是专利信息传播与利用的根本目的。[11-09-05 09:18]
  • [田力普] 作为政府机构,国家知识产权局一方面切实履行职责,致力于建设和完善专利信息服务平台,对社会公众提供更加优质、更加便利的专利信息服务;同时,我们也积极推动以专利信息服务为核心的知识产权信息服务产业的发展,鼓励更多的企业和服务机构加入到专利信息行列中来,不断提升专利信息服务的能力和水平,满足创新活动和创新者对专利信息不断增长的需要。[11-09-05 09:19]
  • [田力普] 我们也特别强调对专利信息的利用,应当体现在企业创新活动的全过程,以提高研发起点,把握市场动态和发展机遇,避免和防范知识产权风险。把专利信息的利用上升到企业发展的战略高度上,使之成为企业创新发展中不可缺少的重要组成部分。[11-09-05 09:19]
  • [田力普] 女士们,先生们,本届专利年会是在2010年成功举办首届年会的基础上,筹划更细致、准备更充分的第二届。本届年会的主题是“专利信息与专利创造能力的提升”,将有来自十多个国家和地区及国际组织的官员、专家学者、专利信息服务机构的代表就“专利信息利用与专利创造”等诸多专题发表精彩演讲。我期待着各位听众能够分享到他们内容广泛的专业知识。同时,我们在会场旁边还有很多展台,相信大家从中能获得更多的启示,获得更多的信息和商机。[11-09-05 09:20]
  • [田力普] 我相信本届年会必定能够使各位与会者收获良多。同时,本届年会也作为一个平台,使大家有效沟通、相互了解、促进未来的交流与合作。谢谢![11-09-05 09:20]
  • [主持人] 感谢田力普先生的精彩致辞。[11-09-05 09:20]
  • [主持人] 2011中国专利信息年会开幕式到此结束。祝各位来宾身体健康,在北京生活愉快!谢谢![11-09-05 09:20]
  • [主持人 知识产权出版社副社长张曦] 主持人:大家上午好!我是知识产权出版社副社长张曦。下面由我主持今天的主题发言。首先有请国家知识产权局条法司司长宋建华女士发言。她发言的题目是“专利制度发展促进信息传播与利用”。欢迎宋司长。[11-09-05 09:22]
  • [宋建华 国家知识产权局条法司司长] 女士们,先生们,上午好!很高兴来参加2011中国专利信息年会。我觉得这个年会是非常盛大的,比去年的规模宏大,来参加的人士也非常广泛,而且会场比去年更加宽阔。这也预示着中国专利信息年会越办越好,越办越上升层次。很高兴今天受邀就中国的专利制度发展和专利信息之间的相互作用进行简要介绍。我的介绍主要集中在中国专利制度的发展历程以及相关的主要内容。[11-09-05 09:24]
  • [宋建华] 中国专利制度的酝酿、诞生和发展与中国的改革开放息息相关,三十多年的历程见证了我国从计划经济到市场经济的改革开放的成果。我们简要回顾《专利法》1984年第一次通过,1985年4月1号实行。从1985年以来,《专利法》经过三次修改,分别是1992年进行第一次修改,第一次修改的修正案在1993年1月1号生效实行。[11-09-05 09:25]
  • [宋建华]《专利法》的第二次修改在2000年8月25日,第九届全国人大通过了修正案。第二次修改的修正案在2001年的7月1号实行。最近一次的《专利法》修改是第三次,还处在新修改的宣传、普及和宣讲的过程中。修改时间是2008年12月份,第十一届全国人大第六次会议通过,生效时间是2009年10月1号。随后,国务院对《专利法》的实施细则进行了修改。之后,国家知识产权局对与专利制度相关的一系列部门规章,包括《专利审查指南》《专利行政执法办法》等等进行了相应修改。至此,《专利法》的第三次修改工作已经基本完成。因为现在还有一些部门规章正在修改过程中。[11-09-05 09:26]
  • [宋建华] 专利制度的根本宗旨是鼓励发明创新,推动技术应用,促进社会的经济发展。专利制度有两项基本的功能。一方面是通过授予专利权,对创新者提供独占权的保护;另外一个功能就是与今天会议的主题密切相关,促进专利信息的传播和利用。中国专利制度保护专利的类型,这也是中国专利制度的创新所在,不仅仅保护发明专利,还保护实用新型和外观设计专利。对于相应的审查制度,都采取了根据中国国情相关的符合中国国情需要的审查制度。这个审查制度的设计主要是为了专利信息的及时公开和传播利用。[11-09-05 09:27]
  • [宋建华] 在专利保护制度方面,中国特色的专利保护制度是行政司法和司法审判两条途径协调运作。在行政执法方面,各地方知识产权局履行着查处假冒、处理侵权纠纷、调解专利权利归属等等纠纷的行政职能。同样,专利的侵权纠纷通过司法审判来保护专利的权益。[11-09-05 09:28]
  • [宋建华] 在专利的信息和传播利用方面,专利制度本身有相应的规定,包括对专利公告、专利登记,以及相应的专利信息服务。在制度本身,从国家知识产权局行政职能角度来说,还肩负着促进专业化的专利信息的传播和服务。通过专利信息的传播和利用,首先,提高全社会的创新起点,减少重复研发,避免侵犯他人的专利权或者其他的知识产权。这是专利制度的根本宗旨。[11-09-05 09:29]
  • [宋建华] 第三次修改《专利法》的主要任务,在国家知识产权战略颁布实施以后,作为战略的任务,也作为落实战略的措施,专利法率先在中国知识产权法律中进行了修改。修改的主要任务,一是理顺权利归属的关系,激励发明创造的积极性,促进专利技术的实施和运用;二是严格专利授权条件,提高专利质量,增强专利权的稳定性;三是合理平衡公众与专利权人之间的利益关系,防止专利权滥用;四是完善司法和行政执法措施,加强专利权保护。[11-09-05 09:30]
  • [宋建华] 在明确权属、促进权利应用方面,主要体现在对共有专利权人如何激励,促进他们对共有权利的实施和运用,也包括信息传播利用的含义在内。根据新增规则,合同约定是优先的原则。在没有约定优先的情况下,转让专利申请权或者是放弃专利权等等,需要经过全体共有人的同意。为了促进技术的应用,特别增加了一个规定,就是任何共有人可以单独,或者是以普通实施许可的方式来许可他人实施专利。但是,如果以普通实施许可的方式许可他人,他获取的使用费要在共有权利人之间进行合理分配。[11-09-05 09:31]
  • [宋建华] 第二个方面是严格专利授权条件,确保专利的授权质量。最重要的一个修改内容就是对中国专利法有关专利新颖性的修改,由原来的相对新颖性修改为绝对新颖性。在这种情况下,对于在中国境外已经公开使用的专利信息、专利技术或者发明创造,不能再在中国获得专利保护。一方面提高了专利授权的条件,也促动企业和科研单位提高发明创造的起点。同时,也对充分利用相关技术信息进行生产运用起到了激励作用。[11-09-05 09:32]
  • [宋建华] 另一方面是增加了关于遗传资源的保护规定。进入二十一世纪以来,有关遗传资源与专利制度之间的相互关系在相关的国际论坛上已经展开了比较热烈的探讨和磋商。[11-09-05 09:33]
  • [宋建华] 在探讨制定相应的国际规则方面,一直在进行之中。在这个过程中,有关国家已经进行了国内立法的尝试。作为中国,这样一个遗传资源丰富的国家,如何落实《生物多样性公约》有关的国家主权、知情同意和惠益分享的三大原则,需要在专利制度的完善方面予以探讨。根据中国的国情,也根据国际规则磋商过程的借鉴,在中国专利法第三次修改过程中增加了相应的条款。也就是对于发明创造的完成是依赖于遗传资源,而遗传资源的获取和利用又是在违反我国法律的情形下,对于这样的发明创造不授予专利权。同样,作为申请人,在申请专利过程中应当履行的一项义务就是在专利申请时披露其利用的遗传资源的来源,包括直接来源和原始来源。[11-09-05 09:34]
  • [宋建华] 第三个方面是中国专利法第三次修改过程中涉及的条款较多的方面,就是关于外观设计制度。外观设计制度的修改,首先是对可以授权的主体进行了限制,对于平面的印刷品,而且是在图案色彩结合的设计,这个设计用在商品上主要是用于标识作用,这样的设计不授予专利权。[11-09-05 09:35]
  • [宋建华] 其次对于外观设计的授权条件进行了严格规定。同样跟发明和实用新型专利一样,对于外观设计的新颖性要求也提高到绝对新颖的要求。关于申请制度的完善方面,也就是允许申请人在提交外观设计专利申请的时候将同一产品相似的外观设计可以合案提出申请。合案的最多是十项外观设计。在申请文件方面也增加了相应的规定,也就是外观设计的简要说明成为外观设计专利申请必备的申请文件,对确定申请日有作用。而且对于外观设计专利权的保护范围,具有解释说明的作用。关于外观设计的修改还涉及与实用新型原来的检索报告制度相关的内容,修改后形成了新的专利权评价报告制度,扩展到外观设计的层面上。[11-09-05 09:36]
  • [宋建华] 中国专利法修改的第四个主要内容是维护公共利益、防止专利权滥用方面进行了规定。第一点是完善专利法中有关强制许可的规定,促进专利实施的运用。这个促进专利实施的运用也和专利信息的传播利用密切相关。[11-09-05 09:37]
  • [宋建华] 强制许可制度是专利制度平衡专利权人利益和公共利益的重要平衡手段和制度设计。中国专利制度从1985年中国专利法生效实施以来,到现在我们没有接到任何一起关于强制许可的请求。但是,作为一个制度本身的威慑性,在制度完善方面仍然需要在立法层面体现。[11-09-05 09:37]
  • [宋建华] 这次修改主要是在强制许可方面与《反垄断法》衔接,然后是落实世界贸易组织修改有关公共健康议定书的要求,要在中国的专利法里面予以体现。对于《反垄断法》的衔接,根据《反垄断法》的规定,知识产权权利人在行使知识产权的时候,达到了滥用的程度,阻碍了竞争,要适用《反垄断法》的规定来消除不利影响。[11-09-05 09:38]
  • [宋建华] 同样,在专利法的制度衔接和配套上来考虑,对于依据《反垄断法》的规定,必须经过司法程序或者是行政程序。被确认为垄断行为,这样的垄断行为为了消除或减少对竞争而产生不利影响,国家知识产权局可以依请求对专利权颁发强制许可。[11-09-05 09:38]
  • [宋建华] 第二点,关于公共健康和药品专利的强制许可方面,主要是增加了相应的规定,允许在符合规定的条件下,国家知识产权局颁发强制许可,将有关因强制许可生产的药品出口到没有制药能力的国家和地区。第三点,增加了有关药品和医疗器械专利侵权例外的规定。也就是说当 一项专利权涉及到药品或者是药品的制备方法的时候,公众或其他制药企业为了在专利权期限届满以后,生产这样的药品,为了获得行政审批所需的信息,可以在专利权有效期内制造、使用、进口这样的专利药品或者是医疗器械,也包括他人对制造这样的药品或进口药品。[11-09-05 09:39]
  • [宋建华] 第四点,专利法在平衡公众和专利权人关系方面,增加了现有技术抗辩的规定。以前的诉讼程序通 常是专利权人起诉侵权人侵权,然后侵权人作为抗辩手段,要提出专利权无效。在等待无效的结果以后,再处理专利侵权纠纷。这样的周期和程序比较长,对于保护专利权人的利益和维护公众的权利都不利。所以,在这方面增加了现有技术抗辩的规定。也就是在侵权诉讼过程中,如果是被告能够证明其技术是现有 技术或者是现有设计,人民法院可以直接认定它的行为不构成侵权,从而节约了时间和程序,也降低了权利人维权的成本。[11-09-05 09:40]
  • [宋建华] 第五个方面是完善专利执法措施,加强专利权保护。第一,明确了有关专利侵权赔偿数额的规定,增加了专利侵权的法定赔偿额。也就是说当权利人的损失和被告人的所获以及许可费用都难以确定的情况下,法院根据案情的具体情况可以确定100万元以上的法定赔偿额。此外,还包括专利权人为制止侵权行为所支付 的合理开支。第二,增加了专利权利人在诉前保全的规定,主要在程序上加以明确规范。第三,增加了有关行政执法的调查取证的手段。[11-09-05 09:41]
  • [宋建华] 最后一个方面是深化行政审批改革,建设服务型政府。最重要的,跟今天会议非常吻合的规定就是在专利法中新增加的规定,明确规定了国家知识产权局应当准确、完整、及时发布专利信息,定期出版专利公报。这样的规定在专利法实施细则的层面进行了进一步细化,明确国家知识产权局应当将有关专利的文件和信息公开发布,而且免费提供给公众阅览。同时,国家知识产权局应当履行职责,与其他国家相关机构和地区性组织按照互惠的原则交流、交换专利文献信息。通过这样的规定来促进专利信息的传播和利用 。[11-09-05 09:42]
  • [宋建华] 我的发言就到这里,谢谢大家![11-09-05 09:42]
  • [主持人]谢谢宋司长的发言。下面,有请商务部条法司副司长杨国华先生发言。他发言的题目是“经贸领域中的知识产权保护工作”。欢迎杨司长。[11-09-05 09:42]
  • [杨国华 商务部条法司副司长] 非常荣幸来参加今天的大会。我介绍的题目是“经贸领域中的知识产权保护工作”。大家看这个题目可能觉得不是特别熟悉。现在在世界上很多的国家,都在政府的经济贸易部门设置了知识产权机构,比如在美国的贸易谈判代表办公室,有专门的关于知识产权保护的办公室。比如说欧盟的贸易条约司,有专门负责知识产权谈判和交流的部门。日本也有专门的知识产权部门。[11-09-05 09:43]
  • [杨国华] 要有效充分地保护知识产权,需要政府间的合作。所以要在经济贸易部门设立这样一个部门。中国商务部的前身从九十年代初就开始负责知识产权工作。当时耳熟能详的一个内容是关于中美知识产权的三次谈判。当时的谈判在中方就是由中国的对外贸易经济合作部,在美国就是美国的USER。从中国的商务部来看,最新的职能,从去年的10月份开始到今年6月份,全国开展了保护知识产权的专项行动,整个专项行动的牵头工作就是由商务部负责。从现在的趋势来看,在经贸部门设立知识产权工作可能是一个趋势。经贸部门做知识产权的工作也有一个缺点,它不是一个非常具体的管专利的授予、审批,商标的批准等工作,它更多的是管政策和政府间合作。[11-09-05 09:44]
  • [杨国华] 所以,从商务部的角度看,或者是从经贸领域的角度来看,在经贸部门负责知识产权工作的时候,都要与国内的专业部门进行合作。比如说美国的USER,在负责对外谈判的时候一定要请美国专利商标局。欧盟在进行谈判的时候,会请欧洲专利局或者欧洲商标局。中国商务部在对外交流合作的时候,也是和国内的有关部门密切合作,合作特别多的部门是国家知识产权局,还有商标局、版权局,还有海关总署,甚至是最高法院。从某种意义上讲,经贸领域的知识产权问题由经贸部门来负责,主要是协调内外的工作。也就是说和国外的有关部门进行交流,同时,和国内的有关部门密切合作,主要是政策层面的。[11-09-05 09:45]
  • [杨国华] 下面,我从六个方面介绍一下中国商务部在经贸领域进行的知识产权保护工作。第一个内容是关于海外维权。中国企业越来越多的走出去,走到海外去遇到的知识产权的问题也越来越多。大家可能听说过一些具体的案件,有些诉讼的案件,起诉的、被诉的都有。我这里举两个具体的例子。[11-09-05 09:46]
  • [杨国华] 第一个例子是从2009年开始在德国的汉诺威信息及通信技术国际博览会,以及柏林的电子消费品展。在这两次展会上发生的中国电子消费品的查抄行为。他们说中国企业侵犯了他们的专利权,引起了很大的风波。[11-09-05 09:47]
  • [杨国华] 从国家的角度,从中国政府的角度,我们是不希望发生这样行为的。从2009年开始,在商务部的牵头下,国家知识产权局、商标局、海关总署等部门在汉诺威、柏林的两个展会期间专门设立了中国参展企业知识产权服务站,聘请当地的专家为中国的生产企业提供服务。所谓的服务主要是在参展前向他们散发关于展览会的知识产权保护的知识手册,并且和有关摊位进行联系,告诉他们在过去几年,在这个展览会上曾经发生的查抄行为涉及到哪些产品,以及在展览会期间,如果有企业咨询产品是否有问题、宣传手册是否有问题,我们的专家会给他们解释。[11-09-05 09:48]
  • [杨国华] 包括此刻正在进行的德国柏林电子消费品展,在这个展览会上,仍然设立了中国参展企业知识产权服务站,为中国参展企业提供一切服务。这两个展览会在世界上的影响很大,每一个展会都达到五六百个企业。我们这样一个由政府出面的中国参展企业知识产权服务站对中国参展企业走出去提供了非常好的帮助。[11-09-05 09:49]
  • [杨国华] 我举的第二个例子是关于中国国内展。在每年两次的广交会上,我们专门设立了知识产权服务站,为解决知识产权纠纷提供协调帮助。把这两个例子归结为海外维权,其实在国内我们也做涉外的展览会。[11-09-05 09:49]
  • [杨国华] 第二个方面的工作是国际交流。从政府的角度,国际交流是它的职责。我也想举两个例子。第一个例子是我们已经和六个国家建立了常设的双边知识产权交流机制,要定期举行会议。这六个国家和地区是美国、日本、欧盟、俄罗斯、瑞士、巴西。中国政府和这些国家和地区的政府都有定期的知识产权交流机制,每年都要进行交流。[11-09-05 09:50]
  • [杨国华] 从这六个国家来看,除了最早的美国、欧盟之外,巴西、俄罗斯这样的发展中国家也开始进行知识产权交流。这些会议是经贸领域的知识产权工作,非常非常重要。政府之间由于知识产权问题会发生很多冲突纠纷,我们通过这样的会议,大家增进了解,特别是加强合作,促进知识产权保护的发展。[11-09-05 09:51]
  • [杨国华] 国际合作的第二个例子是非常成功的国际合作典范,中国-欧盟知识产权合作项目。我想在座各位很多人都知道这个项目,这个项目已经持续了十年,分两期。双方投入了很多的人力物力,在北京专门设立了办公室,为我们的国家机关、法官、高校学生、实务人员提供很多的机会。[11-09-05 09:52]
  • [杨国华] 这些机会包括召开研讨会、提供培训、调研、考察、学术交流和刊物出版等等,还提供一些数据库。受益的单位和个人非常多。我个人认为中欧知识产权合作项目是到目前为止中国和外国在经贸领域的知识产权合作最成功的例子,是一个典范。由于两项协议已经到期,下个星期会在布鲁塞尔举办结项仪式,我们也在推动和欧盟或者其他国家继续从事这样的项目。因为我们认为知识产权问题只有通过通过的扎实合作,甚至是一些基础设施的合作,才能促进知识产权保护水平的提高。知识产权的合作不仅是这两个方面,还包括我们和很多国家在搞一些专题研讨,比如互联网的知识产权保护,特别是关于商标权和版权的保护。我们经常与美国、日本、欧盟召开研讨会,进行探讨。[11-09-05 09:54]
  • [杨国华] 第三个方面的内容我想介绍一下知识产权谈判。我也想举两个例子。第一个例子是中国-欧盟、中国-瑞士正在进行新的知识产权谈判,是关于地理标志保护的知识产权谈判。我们想签订中欧、中瑞地理标志合作协定。关于地理标志产品,虽然跟我们今天的主题相差较远,但是,大家知道这是非常重要的知识产权领域。我们想探讨的是怎样更加有效地通过政府的合作,使中国的地理标志在国外得到更加便利有效的保护。反过来,也使欧盟和瑞士的地理标志在中国得到保护。这个谈判现在正在进行。当然,其中还有很多谈判,包括近年来中国和很多国家进行的自由贸易区的谈判。所有的自贸区谈判里面都有知识产权的章节,中国-新西兰、中国-秘鲁、中国-哥斯达黎加、中国-澳大利亚,在签自由贸易区协定的时候都涉及到知识产权谈判的问题。[11-09-05 09:56]
  • [杨国华] 第二个例子是亚太经合组织的知识产权专家委员会。亚太经合组织已经运作很多年,专门设立了知识产权专家委员会,就知识产权领域的广泛问题进行交流。知识产权专家委员会的统筹协调工作也是由商务部进行的。当然,涉及到国内很多部门,我们和亚太经合组织的21个成员在多边场合进行交流。我们把它叫做多边的交流谈判,也涉及到WTO的知识产权谈判。[11-09-05 09:58]
  • [杨国华] 我要介绍的第四个方面是解决知识产权国际争端,也是两个方面的内容。一个方面的内容是举一个例子,在2007年,美国在世界贸易组织起诉中国,包括版权法、知识产权刑事处罚和海关保护的问题。WTO的诉讼工作是由中国的贸易部门进行的。我们和美国有定期的交流机制,也是中国的商务部和USER牵头。这个案子的结果是,有些点我们是胜诉的,有些点是回避的。这个案子的直接后果甚至涉及到一些法律条例的修改。这也是典型的经贸领域的知识产权工作,已经不局限于某一个具体的专利、商标或者是版权。[11-09-05 10:00]
  • [杨国华] 我举的第二个例子是以美国的国际贸易委员会为代表的“337”调查,也就是美国有企业认为进口到美国的产品侵害到美国的知识产权,可以要求美国的国际贸易委员会进行裁决,禁止该产品进口到美国。2006年-2010年,有56起涉及到中国企业的“337”调查。还有人统计2010年美国发起的“337”调查案件中涉及到中国的是18起,占总案件数32.1%,排名第一位。“337”会涉及到很多企业的问题,从经贸领域的知识产权工作来看,商务部有专门的司局和部门帮助企业,给他们提供指导和协调,帮助他们应对处理“337”案件。[11-09-05 10:02]
  • [杨国华] 第五个方面我想介绍知识产权立法。所谓的立法是一个广泛的概念,比如我们和发改委等八个部门联合印发了《关于推进国际知名品牌培育工作的指导意见》《鼓励技术出口的若干意见》《技术进出口合同登记管理办法》等等。[11-09-05 10:05]
  • [杨国华] 第六个方面我想介绍一下知识产权专项行动。从去年10月到今年6月,国务院在全国范围内开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动,对国内外关注的侵权假冒重点内容、重点地区、重点领域和重点产品采取了坚决的措施和有力手段进行整治,采取了明显效果。[11-09-05 10:07]
  • [杨国华] 以上我从六个方面介绍了经贸领域的知识产权问题,就像我一开始所说的知识产权问题是全球的问题,也是全球化带来的问题。从经贸领域谈知识产权保护,可能是未来较长时间内要重视的一项工作,在商务部这方面也会比较重视,请大家关注这方面的工作。谢谢![11-09-05 10:09]
  • [主持人] 谢谢杨司长的发言。下面有请北京大学知识产权学院常务副院长张平女士发言。她发言的题目是“知识产权创造和应用的国际趋势—两种新兴市场的兴起”。欢迎张院长。[11-09-05 10:10]
  • [张平 北京大学知识产权学院常务副院长] 大家上午好!非常高兴受邀参加今天这样的盛会。我的演讲题目也非常切合这个主题,这是我的研究体会,无论是知识产权的创造战略,还是知识产权的应用战略,最后都要基于专利信息的利用。如果专利信息利用不好,可能我们的创造应用都不能有效实现。所以,今天我就围绕这样一个主题跟大家分享一下在知识产权创造和应用当中形成了哪两类新兴市场,以及在这两类新兴市场中如何利用专利信息或者是专利文献,特别是在这两类新兴市场当中,会带来哪些法律问题,提前或者是及时地了解这些法律问题,对未来创新和知识产权应用中会把握正确的方向。[11-09-05 10:10]
  • [张平] 在知识产权制度诞生之后,形成了最典型的市场,这是一个共识。这个市场就是许可市场,也就是知识产权制度给人类带来了包括技术转移、技术许可的商业模式。这种商业模式支撑了这样一批人和这样一批产业。最典型的是知识产权应用或者是许可市场。特别是今天,在知识产权应用当中,更多的是依赖于许可,比如说版权许可,像今天的版权产业或者是大型跨国公司都是依赖于版权许可。最典型的就是像微软这样的公司。我们最近看到像苹果也是一样,苹果商店里面有很多的信息可以应用。但是,我们没有注意到知识产权制度还有另外一个市场,这个市场是近年来才兴起的,就是围绕知识产权创造诞生的创新市场。[11-09-05 10:11]
  • [张平] 从经济学的角度分析,大家可能会说创新怎么会形成市场呢?我们说以前的创新活动都是围绕企业的市场需求。企业由于产品或者技术竞争的需求,可能会投入一些创新,或者是国家基于经济及科技的发展进行RND投入。但这些活动都不能是完全的市场活动,都是一种间接的经济活动。[11-09-05 10:12]
  • [张平] 但是,近年来我们看到由于各国特别重视知识产权在国际贸易中的竞争力,他们在创新领域中的投入发生了变化。特别是众多的金融企业和市场上的金融机构,他们认为创造也是一种市场。于是,他们就向创造投入。同时,也发明出很多商业模式,比较典型的就是美国的公司。这类公司不仅仅在美国才有,很多国家都有这类的公司。这些公司都有自己的商业模式。到今天为止也没有明确的文章可以描述清楚这种商业模式。我想跟大家分享一下,由于这类商业模式诞生了这一类的市场。在这类市场当中,可能会牵涉到很多专利信息的再挖掘和再利用,以及在这个过程中产生的法律问题。[11-09-05 10:12]
  • [张平] 首先是知识产权创造。从早期的创新开始,企业自身的投入以及国家的投入。发展到中期,有风险投资公司进入,一些社会闲置资金开始关注创新活动。但是,远远没有达到回报的阶段,仅仅是在不断地投入,比如说高智这类的公司还是在投入,刚刚开始有一些回报。发展到近期,不仅仅有风险投资公司进入,独立的金融公司,或者是知识产权的贸易公司也诞生了。这种独立公司的产品主要是专利技术。我们说得更直白一些就是专利权,或者是知识产权,他们经营的产品就是这些权利。[11-09-05 10:13]
  • [张平] 很多人都划一个问号,经营这些权利,应该有一些方向,比如原来有一些公司集中在IT、生物医药领域。特别是像一些大的公司衍生出一些技术公司,比如像汤姆逊这样的技术公司集中在某一类的技术领域。但我们近期看到一类公司不是这样,他们是全方位地分析这些产业的分布。特别是分析一个产业领域的全部产业链的技术情况,从中选择一些发明点,再进行创新的投入。在这一类独立的公司里面,专利权或者是知识产权可能是全方位的分布。就像超市中的商品一样,这些公司有淋漓尽致的知识产权,社会上需要哪些权利,就会从这些仓库里把权利拿出来出售。这样的公司就是纯粹的知识产权贸易公司。目前刚刚有一种趋势,但未来一定会形成很大的规模,也就是今天很有钱的这些机构就会向创新进行投入。[11-09-05 10:14]
  • [张平] 我们有的时候给企业做专利预警,可能分析不出有这类公司存在,可能只关注竞争对手,只关注同业的竞争者,你可能关注不到从来没有认识到的公司,他们手中可能也会掌握一些专利权。所以,专利信息的利用和分析不仅仅是定位在某一类市场或者某一个技术领域的分析。因为时间的关系,我还不能完全展开。其实我还有很多关于独立公司的经营模式。这样会带来很多的法律问题。[11-09-05 10:15]
  • [张平] 我在这里举一个例子,比如这类公司生产产品要卖给谁?一定是卖给有需求的公司。这些有需求的公司怎么找到它?我们不知道这个世界上哪个商店卖这些技术,早期这些公司有一些主动的宣传。也可能会透过一些诉讼或者是谈判的程序来寻求买家。在这个过程当中就会出现专利信息利用的特例。[11-09-05 10:16]
  • [张平] 在这里我们给大家展示一下在知识产权创造过程中创造出的权利,不仅仅在专利方面,还有商标、版权。当然,商标是伴随着专利技术的发展来进行许可。商标很少有出售或转让的可能性。这三类的创新活动可能会产生一种新型的商业模式,有的时候更像金融市场的规则。在金融领域有很多金融衍生品,很多人不可理解,实际上是创造出来的一些规则。在知识产权市场创造过程中也有类似于金融衍生品的理念。未来在这个世界中可能还会有很多经济或者金融领域的理念来介入。[11-09-05 10:16]
  • [张平] 在这里我有一些观点要澄清一下,比如知识产权的创造市场,人们经常联想为创新活动。实际上它跟创新活动不是一一对应的关系。知识产权的创造过程有很多是经营行为,知识产权的创新活动是真正的竞争需求。创新到创造,到形成权利,这个过程是很多企业专利战略主导的。我个人一直都认为知识产权的创造里面,至少有相当一部分,或者是50%以上是企业战略性的经营部署,而不是创新的活动。在这个过程中进行专利的分析和检索的时候就应该考虑这样的机会。否则的话,你提供的信息报告和检索结果可能就不一定符合用户的需求。在中国这种创新理念下有不同的创新模式分类。不同的分类对信息的依赖和需求也是不一样的。特别是这种分类对制度的要求也是不一样的。[11-09-05 10:17]
  • [张平] 第二类市场是知识产权的应用市场。应用的手段和渠道有多种。早期以专利的转让和许可为主,近期更多的是经营活动。无论是哪一种应用,它的基点都是围绕追求利益最大化,也就是知识产权权利人的利益最大化。在这种驱使下就不妨有寻租的行为。在知识产权寻租的可能性存在的情况下,就要在法律上给予规制。[11-09-05 10:18]
  • [张平] 因为我们寻求知识产权应用,基于不同的需求或者是市场会有不同的渠道。以往我们一谈到应用都是透过中介机构,比如技术交易市场,或者是律师事务所、专利事务所。通过这些事务所和中介机构,我们看到的大部分都是属于低端的技术。特别是一些公开的技术交易市场,我们现在也有知识产权交易中心。真正的核心技术、高端技术很难在这些中介机构中发生。这是我们大家都有目共睹的,比如像跨国公司的很多技术许可并没有通过公开的中介机构,典型的例子就是像美国的高通公司,在中国移动或者是中国手机行业的许可,比如2.5G和3G的技术,没有人知道其中包含多少技术。[11-09-05 10:19]
  • [张平] 所以我们说中介机构的社会作用是有限的,我们要提醒大家现在中国各地方政府都会发展知识产权的服务机构,在服务机构里面,一类是信息服务机构,一类就是技术交易和知识产权应用机构。我们要考虑重点工作目标是什么。[11-09-05 10:19]
  • [张平] 第二类,在知识产权应用当中我们提倡政产学研结合的提倡。在中国目前来看,政产学研结合还没有达到很好的效果。如果我们主动用好这个渠道,可能会看到一种效果。但政产学研结合在未来也仅仅从研发的投入、创新的合作领域来考虑。一直到应用的阶段,依然还是以企业为主导。像华为这样比较成功的中国企业,肯定是企业做主导。对于社会的选择和应用,都是根据自身的需要。而并不是像我们现在想到的我们就有这样的一个套路和模式给社会各方面应用。[11-09-05 10:20]
  • [张平] 第三个方面,透过标准战略实现知识产权应用的最大化也是一种渠道。但标准战略依然也是以企业为主导,可能会通过国际标准的平台、联盟标准平台,或者是自身的标准平台来实现利益最大化。在知识产权应用的市场中,最佳的途径就是通过标准战略的途径。[11-09-05 10:21]
  • [张平] 所以,很多专利信息的利用不仅仅是从专业文献数据库中进行检索,未来还会分析技术标准的文本。技术标准文本中涉及到的很多专利权,以及技术标准在早期论证中公开的信息,都有可能作为专利检索和分析的基础。但很多机构没有认识到这个问题。特别是像专利侵权的论证分析中,不可能忽视技术标准组织早期的技术活动的。如果标准文献中已经记录了一些技术的内容,它依然也会对一些专利构成新颖性上的破坏。所以在应用中这是一个新的平台。[11-09-05 10:22]
  • [张平] 另外一种知识产权应用的渠道就是专门的金融公司。这些金融公司的正面作用是促进了创新领域的活动,特别是促进了关键领域的创新活动。因为有人为这些别人没有想到的地方或者是不愿意投入的地方进行投资。[11-09-05 10:23]
  • [张平] 但是,它的问题是有可能滋生专利海盗现象。由于它的寻租目的,比如它的目的是为了卖商品,可能会引发市场竞争秩序的问题。全球都有这样一种效应。前些年,像日本和韩国已经对这类专利海盗公司采取了对策。在给专利经营公司带来负面作为的情况下,这类公司也会活跃在市场中,使知识产权的应用更加多元化。我还提到了关于转让和许可的形式,由于时间我不再展开。我只是介绍转让过程中有很多虚和实的情况,并没有很多真正有价值的专利会彻底完全地转让出去。[11-09-05 10:24]
  • [张平] 近年来,专利的转让在国际上是非常活跃的。我们看到很多大公司对成百上千的专利进行收购和转让,但一般情况下是在合资和兼并过程中发生的。特别是以甩掉包袱为出发点。还有一种是为了买其中几个专利,从防御性和迷惑竞争对手的角度出发,可能会购买很多专利,以防止竞争对手知道我的商业动向。所以在转让和许可过程中有很多实和虚的需求,这是专利分析公司也要考虑到的。有一些不仅是完全为了无效的需求、侵权的需求,或者是为了国际贸易进入某个市场的需求。[11-09-05 10:25]
  • [张平] 这种经营公司的商业模式,我理解的也不完全。我看到高智的总裁在哈佛商业评论上发表了一篇文章叫做“商业投入,我错了吗”。通过阅读这篇文章,我很想捕捉它的商业模式。我理解他们在不同的产业全方位地进行专利收购,或者通过委托研究来刷新专利,或者选用一些技术的空白点进行专门的委托研究。他不需要有巨大的研发机构,不会像IBM和微软公司那样有自己的研究院,他们的研究人员遍布全世界的大学和公共研究机构,或者是社会上具有优势的企业。他们可能是通过委托研究来形成共有的专利权。[11-09-05 10:26]
  • [张平] 我们发现最近很多美国专利的发明人比较特别,并不是我们理解的技术人员,它的发明人里面包含律师。当然,律师也可能早期就是技术人员。但我们认为专利律师一旦加入到发明人里面,这一类专利的品质就会非常好。至少在法律防御和进攻水平是非常高的。这类经营公司会寻找时机出售给专利侵权的一方,或者是出售给专利谈判的双方,以增强谈判的地位。[11-09-05 10:27]
  • [张平] 也可能在某一个产业链的上中下游进行专利的部署,通过交叉许可或者是捆绑许可进行收费。在这样一种商业模式的情况下,专利的评估非常关键。一些专利技术在产业中是核心技术、关键技术,需要全世界各领域的专利分析师。这些分析师有可能是从大企业离开的专业人员。由此又滋生了一个新兴的行业,就是专利评估师。这种评估不是纯粹的价格评估,国内也有一些评估所在早期评估这个专利值多少钱。他们的评估是评估这个技术和技术标准的关联性、技术和侵权产品的关联性、技术和某些公司在贸易活动中所处地位的关联性。企业就会针对某一个竞争对手进行创新活动。我们看到一些创新活动是针对竞争对手的,并不是针对自己的产品和市场需求来进行的创新活动。专利评估师的要求非常高,不仅要懂专利技术,还要懂法律制度。专利评估师的人才需求是有很大市场空间的。[11-09-05 10:28]
  • [张平] 在这样的活动中会出现权利滥用的问题、垄断的问题,就要求制度上进行规制。可是我们发现在中国的知识产权制度上,恰恰缺少了这样的环节。我们的知识产权保护制度非常强大,但在防止这个制度异化或者是权利滥用方面还存在一定问题,需要在未来进行研究和思考。这是关于创造和应用过程中中国现在存在的问题,由于时间关系,我不再展开。[11-09-05 10:29]
  • [张平] 最后,我很想跟大家分享,无论是知识产权的创造活动,还是应用活动,都应该以市场经济为主导,而且应该以企业为主导。在目前中国的情况下,创新活动还依然是以大学和公共研究机构为主力,这样我们会有不同于其他国家的思维。一方面能够让这两类市场健康发展。同时,要防止在这两类市场发展过程中出现的问题。我的研究观点都是一些体会,不对的地方请大家批评。谢谢![11-09-05 10:30]
  • [主持人] 谢谢张院长的发言。[11-09-05 10:31]
  • 大会开幕式及主题发言图文直播结束。[11-09-05 10:31]
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