知识产权区域布局工作交流(第8期)
发布时间:2017-08-10

  国家知识产权局保护协调司

 

2017年5月16日

  2017年2月22日,国家知识产权局在宁波组织召开全国知识产权区域布局工作现场会,总结知识产权区域布局工作,交流座谈工作经验,并全面部署了2017年工作。会后各试点地方认真落实会议精神,加快工作推进力度。本期将保护协调司和各试点地方贯彻落实会议精神、推进试点工作情况汇编,供参考。

  保护协调司落实全国知识产权区域布局现场会情况

  一、形成知识产权导向目录范本编制方案

  组织大连理工大学、宁波知识产权局、中国专利技术开发公司、中科院地理所召开对接交流会,形成《以知识产权为核心的资源配置导向目录范本编制工作方案》和《以知识产权为核心的资源配置导向目录范本编制技术方案》,以宁波为试点,在综合分析宁波产业发展情况的基础上,选择汽车零部件等产业进行重点研究,提出宁波汽车零部件产业面向2020和2025的以知识产权为核心的资源配置方案,建立基础数据库,形成宁波市知识产权导向目录,完善宁波市政府产业发展决策机制,同时形成范本,积累经验,为知识产权区域布局试点工作形成重要参考。

  二、组织知识产权区域布局第一期培训班

  在广西南宁组织召开知识产权区域布局第一期培训班,针对试点工作中的数据采集和资源分析等技术问题,邀请了知识产权区域布局相关专家分别介绍了知识产权区域布局基础数据体系、国际专利分类与国民经济行业对照关系、区域知识产权资源分析方法、知识产权区域布局规范化工作,邀请江苏省和宁波市分享了工作经验,还组织了较充分的答疑交流。第一期培训班已基本解决各试点地区知识产权区域布局有关数据采集的主要问题。目前正在收集相关需求,筹备第二期培训班。

  三、推进知识产权区域布局成果发布工作

  组织召开知识产权区域布局发展报告和理论书籍专家评议会,邀请国务院发展研究中心、发改委、中科院、清华大学有关专家参会评议,并根据专家意见推进报告和书籍修改完善,目前《中国知识产权区域布局理论与政策机制》《中国知识产权区域布局发展报告(2016)》已定稿,正在排版编辑中,拟于6-7月份进行出版发布。

  四、调研并推动各试点工作

  赴宁波、广西、广州等地听取项目汇报,了解和服务促进试点工作开展。

  江苏落实全国知识产权区域布局现场会情况

  我局认真学习全国知识产权区域布局工作现场会会议精神,结合江苏实际狠抓贯彻落实,加快推进全省及各试点城市的试点工作,现将会议精神落实和试点工作进展情况汇报如下:

  一、会议精神贯彻落实情况

  (一)及时汇报。区域布局试点工作现场会结束后,我们及时整理会议材料,并就会议精神和我省试点工作进展情况向主要领导进行了专题汇报。局领导要求我们加强工作研究,认真落实贺局长讲话精神和会议工作布置,细化任务分解,加快推进我省区域布局试点。

  (二)组织学习。我局及时组织江苏省专利信息服务中心、国家专利导航试点工程(江苏)研究基地、江苏科技大学知识产权研究中心和智慧芽信息科技(苏州)有限公司等技术支撑团队学习会议精神,借鉴其他试点单位的经验和做法,深入分析研讨我省试点工作存在的问题和遇到的困难,有针对性地提出下一步的对策和改进建议。

  (三)制定年度工作计划。根据《江苏省知识产权区域布局试点工作推进方案》要求,我局组织试点工作技术支撑团队围绕区域布局的数据采集、试点城市方案以及进度安排等进行了分析研讨,制定了2017年区域布局试点工作计划,明确了重点任务目标和完成时间节点,并对下一阶段工作进行认真部署,明确了责任分工,使试点工作能够进一步落到实处。同时,结合年度预算安排,进一步加大省级专项经费投入,要求7个试点城市落实相应的专项经费用于城市试点工作,以确保与全省试点同步实施。

  二、试点工作进展情况

  (一)加快知识产权资源数据采集。我省试点工作数据采集工作面广量大,在国家知识产权局推荐数据指标基础上,增加了省级学科、研发机构和产业类数据,其目的是希望区域布局能向产业领域进一步延伸,在保证国家知识产权局试点工作要求的基础上,又满足地方党委和政府的需求。为此我省建设了专门的区域布局试点数据报送平台,以设区市知识产权局为主体,面向13个设区市开展数据统计和采集工作,共涉及国家高新区13个、高校152所、企业近万家。会后,我们督促各地加快推进数据采集进度,并通过QQ、微信以及电话热线等多维度的在线服务为园区、高校、企业、研发机构以及设区市提供数据采集业务指导和咨询,目前该项工作已接近尾声。

  (二)强化区域布局试点技术保障。组织课题组相关人员收集数据采集中遇到的难点热点问题,针对一些无法获取的指标数据、存在歧义性的指标以及基层建议开展分析研究、提供技术支持,不断改进完善数据报送平台,确保数据采集工作顺利实施。

  (三)探索建立知识产权区域布局资源分析模型。在开展数据采集的同时,同步开展知识产权资源分析、知识产权资源配置导向目录编制相关工作的研究,针对全省、苏南国家自主创新示范区、试点城市三个不同类型试点主体的分析评价和基于产业发展的匹配度分析,研究设计适合江苏知识产权工作特点、与江苏知识产权区域布局指标体系相匹配的数学模型。

  (四)完善区域布局城市试点工作体系。一是建立以城市为主体的区域布局数据统计体系,通过设区市知识产权局组织协调地方部门、园区、高校科研机构和企业开展数据填报和上传工作,形成区域布局基础数据采集体系。二是以南京、苏州等7个国家知识产权示范城市为基础,推进城市试点工作,要求试点城市政府报送城市试点推进或实施方案,并在人员、技术支持和经费等方面加以落实。目前,南通市试点方案已制定发布,其他试点城市的方案也已在当地政府审核阶段。三是加强城市试点工作服务支撑,我省组织专家对试点城市进行了认真研究与调研,确定了“一城市一产业”的城市试点工作模式。目前,已组织专家团队以专利为重点研究试点城市的专利区域分布、产业布局细化的图谱,为下一步城市试点方案的有效实施奠定基础。

  三、下一步工作计划

  (一)全面完成知识产权资源调查与分析。对各地数据调查统计工作进行进一步的跟踪和落实,尽快完成资源调查工作。组织相关人员对统计数据进行审核,尽可能保证数据的准确性和完整性。在此基础上,根据我省试点工作推进方案,对知识产权资源分布情况进行量化分析,从而摸清全省以及各设区市知识产权资源、创新资源和产业资源分布状况的家底。考虑到试点后的推广和资源调查的常态化,加强与省统计局沟通协商,探索将资源调查工作纳入年度统计体系,依法依规开展统计调查工作,使统计数据更加规范和准确。

  (二)构建知识产权区域布局评价指标体系。委托江苏科技大学知识产权研究中心,根据江苏实际,构建江苏省知识产权区域布局评价模型和指标体系,运用因子分析法、聚类分析法、空间分析方法等,对全省各行政区域的知识产权资源进行综合分析评价,理清区域知识产权创造潜力、创造能力、运用能力与运用需求之间的动态协同关系。

  (三)开展全省知识产权资源、创新资源和产业资源匹配度研究。分析全省及设区市知识产权资源与创新、产业、经济、教育、文化等资源相关关系,以产业为核心开展创新资源、知识产权资源的匹配度研究,找准知识产权资源分布存在的问题,明确合理布局的方向,形成全省、苏南国家自主创新示范区、重点试点城市及重点战略性新兴产业的知识产权资源分析报告。

  (四)编制知识产权资源配置导向目录。开展全省及苏南国家自主创新示范区知识产权资源配置导向目录的研究与编制,开展江苏省战略性新兴产业知识产权分布状态分析与知识产权资源配置导向目录的研究与编制工作,指导重点城市开展知识产权资源配置导向目录的编制,为区域知识产权布局提供科学指引。

  广西落实全国知识产权区域布局现场会情况

  一、对广西知识产权区域布局课题完成情况进行现场评估

  2017年4月12日,由自治区知识产权局牵头,邀请国家知识产权局保护协调司区域布局工作相关负责人旁听,对8个课题组进展情况和阶段性成果现场评估。各项目组都已经采集到相关数据,并按照国家局的120个参考指标作为评价指标的基础,对指标进行相应扩展,取得如下阶段性成果:

  专利:完成2015年度《广西区域产业及专利对应情况初步分析》报告,确定导向目录待分析产业。

  版权:对广西版权登记数据相关资源进行分析,包括广西整体资源分析、广西各地市分析、广西版权及经济统计资源分析。

  植物新品种:完成柚、橙、桔、柑、葡萄、香蕉等品种调研报告1份;广西主要种植水果品种的植物新品种保护情况和品种审定情况分析报告1份。

  地理标志:已完成地理标志现行政策的全面梳理,开展初步对比分析,形成分析报告的政策建议相关章节初稿。前往梧州参加“生态原产地主推广西发展培训班”,深入了解生态原产地制度对于广西重要推动作用及地方政府和企业对于生态资源产业化需求。

  可视化平台:制订了《数据采集登记表》,支撑各课题组进行数据采集与登记,为下阶段数据库字段设计、数据采集和资源基础数据库建立等工作的开展建立了基础。对接密集型产业组、专利组,在专利方向数据字段设计和数据采集上获得初步突破;完成专利方向可视化展示效果的原型设计。

  专利密集型产业统计监测:整理广西专利密集型产业统计监测相关指标数据并进行测算分析,撰写完成《广西专利密集型产业统计监测报告(2016)》初稿。

  政策:形成商标、版权、地理标志和植物新品种政策初步分析报告。

  二、在2017 年全国知识产权宣传周广西活动启动仪式上发布知识产权创新成果

  4月21日在南宁举办全国知识产权宣传周广西活动启动仪式,知识产权局在会上向黄日波副主席和31个广西知识产权战略实施工作厅际联席会议成员单位发布三项创新成果:《2017年度广西企业专利技术创新100强》、《广西专利密集型产业统计监测报告》、《广西专利竞争力态势报告》,全面介绍2016年广西知识产权事业发展状况,及深入实施广西特色型知识产权强区建设试点工作实施方案、区域布局试点工作所取得的具体成效。

  三、积极参加国家局举办的区域布局培训班,学习先进理论研究知识

  4月13日至14日,国家局知识产权区域布局培训班第一期在广西南宁举行。8个课题组利用这个有利条件,为课题组内主要负责人员报名参加此次培训,了解国家和其他试点省市如何开展区域布局试点工作,拓宽研究思路,学习前沿的研究方法,调整研究路径,不断的丰富和完善自己的研究成果。

  四、建立课题组月汇报交流机制,统筹推进区域布局试点工作

  为加快推进广西知识产权区域布局试点工作,及时掌握各课题组工作方向及进度,建立广西知识产权区域布局试点工作月汇报制度(桂知规字〔2017〕21号),8个课题组每月对当月项目开展进度和情况进行总结上报,以便统筹推进广西知识产权区域布局试点工作。

  五、下一步工作打算

  知识产权区域布局试点是一项探索性、创新性极强的跨部门跨领域跨学科的系统性工程,更是一项基础性、战略性的工作,没有先例可借鉴。尽管广西已经开展了相关的工作,也取得了一些阶段性成果,但是,与国家知识产权局要求的“创新工作模式、探索工作路径、示范引领发展”的试点任务仍有差距。接下来,广西将从以下三个方面,抓紧推进区域布局试点工作:

  (一)转变数据采集思路,拓宽数据采集面。各个课题组统一指标取舍标准,合理分配公有指标与所属指标的数据采集工作,由数据统计组负责尽量在公开性平台、政府报告等地方采集相关公开、权威数据,做到统一协调,资源共享,使数据后期易维护更新。

  (二)明确目标,区域布局导向目录就是资源的布局。按国家局的要求,理清专利跟产业、人才、政策、物理资源的关系,从战略的角度分析广西重点领域和主导产业的知识产权资源分布状况,开展知识产权资源静态态势、动态匹配和整体质量分析,通过知识产权资源分析手册的编制,今年内初步形成知识产权区域与产业导向目录、知识产权资源整合导向目录和知识产权开放合作导向目录。

  (三)利用采集到的数据,结合广西特色,加强理论性研究。一是加强理论研究、夯实理论基础,多采用国内外先进的分析模型和方法,结合广西特色,为在广西全面推进知识产权区域布局工作提供实践基础和示范探索,保证研究成果的前瞻性、针对性和可操作性。二是积极向其他试点省市学习,及时总结提炼成果和经验,正确把握知识产权区域布局工作的定位,做好导向目录。

  (四)各课题组加强沟通协调,加快可视化平台建设。广西将布局工作看作是知识产权与经济发展深度融合的重要抓手,主动将商标、版权、地理标志、植物新品种等纳入知识产权区域布局工作范围,并成立数据统计、政策支撑和可视化平台课题组支撑整个区域布局研究。研究面宽,课题组多,因此可视化平台建设期间需要各课题组主动配合,提供需展现的数据要求,以便可视化平台整体模块设计。

  (五)项目经费滚动支持,确保试点工作顺利推进。广西将区域布局试点工作构建为8大项目,将项目经费纳入到2016-2018年三年自治区本级财政规划,2016年度启动经费550万元已经拨付,2017年将按原定计划,拨付滚动支持经费,确保试点工作稳定有序开展。

  重庆落实全国知识产权区域布局现场会情况

  根据贺化副局长在全国知识产权区域布局工作现场会上的讲话要求以及《重庆市知识产权区域布局试点工作方案》工作部署,重庆市积极推进,现将会后工作开展情况和2017年工作打算汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)进一步深化对知识产权区域布局工作的认识

  学习、研究贺化副局长在全国知识产权区域布局工作现场会上的讲话精神,明确区域布局工作目标,就是要通过知识产权区域布局,全面梳理分析本地的知识产权资源、创新资源、产业资源等发展要素,明确资源配置导向目录,优化整合知识产权资源,有效实现区域经济布局科学化调整和产业布局优化转型升级。将现阶段工作重点从运用产业专利导航阶段性成果,调整到在区域层面把握创新要素和创新资源的分布研究、集聚与流动规律。

  (二)完善2016年度区域布局试点项目

  按照《“重庆市知识产权区域布局试点项目”第一批启动课题任务书》的要求,完成了“重庆市知识产权资源在产业及区域分布研究”“重庆市科技教育经济产业资源在区域及产业分布研究”“重庆市知识产权区域布局静态分析”“重庆市知识产权区域布局基础数据体系建设”,形成了《重庆市知识产权区域资源分析报告》《重庆市科技教育经济产业区域资源分析报告》《重庆市知识产权区域布局静态分析报告》《重庆市知识产权区域布局基础数据体系》。

  (三)开展重庆市知识产权资源区域布局匹配分析

  建立重庆市知识产权资源区域布局匹配分析模型与方法,开展重庆市区域知识产权创造能力与创造潜力、运用能力与运用需求、创造能力与运用能力之间的动态匹配分析,研究战略匹配的影响机制及动态机制,形成《重庆市知识产权资源区域布局匹配分析报告》。

  二、下一步工作打算

  (一)加强基础数据体系建设

  积极与相关部门沟通协调,加大数据收集力度,加强课题组工作交流,强化对数据采集、处理的规范化、标准化。目前按照国家知识产权局《区域知识产权资源分析手册》分析指标体系的五个模块收集了部分数据,共计53个二级指标,完成度47.7%,较多数据难以获得。

  (二)加强项目研究和管理

  组织开展2016年区域布局试点项目结题验收,总结阶段性成果,邀请国家知识产权局以及相关专家对课题开展情况和取得的阶段性成果进行现场评估。开展2017年区域布局试点工作6大课题,包括《重庆市科技、知识产权及产业资源区域布局匹配分析》《重庆市知识产权域布局综合评价》《重庆市知识产权密集型产业研究》《重庆市知识产权密集型区域研究》《重庆市知识产权区域布局导向目录》《重庆市知识产权区域布局发展建议》。

  (三)推动区域布局阶段性研究成果落地

  重点分析重庆市知识产权资源与创新、产业发展资源间的互动、匹配与耦合,加强与科技、教育、产业、贸易、人才等相关政策的衔接和融合,探索研究提出基于知识产权的资源配置导向目录。

  (四)突出区域布局地方工作特色

  在完成手册上的各项指标基础上,结合重庆发展实际,开展探索性尝试,根据重庆五个功能区域特点,研究分析版权、地理标志、植物新品种等特色知识产权产权资源布局情况及资源间的匹配关系。

  (五)完善区域布局工作支撑体系

  对全市知识产权资源数据、产业资源数据、企业信息、地理信息等进行采集、整理、匹配、定期更新,结合全市数据共享交换平台建设及数据共享交换规范要求,建设重庆市知识产权资源基础数据库及相关资源数据库。

  (六)充实完善区域布局工作专家顾问团队

  目前项目团队主要以重庆摩托车(汽车)信息中心为主,将根据区域布局跨部门跨领域跨学科的系统性工程的特点,充实专家顾问团队,深化理论研究,开展探索性、创新性工作。

  宁波落实全国知识产权区域布局现场会情况

  宁波着力围绕着贺化副局长关于知识产权区域布局工作要明确目标、聚焦重点、强化基础研究、加强宣传引导、允许多种模式的要求积极探索、重视互动交流、推动成果落地、及时做好总结评价等八个方面的指示,在已有工作基础上,继续汇聚众智、协同推进知识产权区域布局各项工作的深入开展。

  一、详细掌握各项课题的研究进展

  会后积极组织收集各项目课题的中期检查报告,及时对课题研究进展和经费使用情况进行督查。据收集到的中期检查报告,了解到数据采集分析课题组已基本完成对宁波及同类型城市、海外的知识产权、科技、产业、教育、金融等相关数据的搜集梳理和分析,较为系统的掌握创新资源在不同产业、不同创新主体、不同区域之间的分布;细分领域知识产权区域布局调查研究课题组已就新材料、高端装备和海洋高技术三大区域特色产业的细分领域开展技术资料的检索和研究工作,已初步掌握了三大产业的知识产权布局情况,明确重点优势领域的行业发展趋势,当前发展的技术热点等问题;区域布局结果可视化工具系统也进入详细设计和开发阶段。

  二、制定了时间和格式“两个统一”

  为推动区域布局整体工作标准化、规范化开展,根据总体任务安排和工作实际,制定了两个“统一”。首先是统一完成时间节点,依据目前项目的实施情况,明确2016年立项的所有课题在7月底之前提交研究成果,8月份组织专家组对项目进行评审验收。其次是统一报告提交格式,根据后期信息平台导入格式要求和专家的咨询意见,制定好各产业细分领域布局研究的报告格式,要求各课题组按照已制定好的报告模板格式开展研究并撰写报告,并在提交总报告的同时提交课题精要稿。

  三、深入推进导向目录的编制工作

  结合宁波地区知识产权和产业发展现状,经与国家知识产权局以及导向目录范本编制的专家组进行讨论和协商,宁波知识产权导向目录范本编制工作将初步选定汽车及零部件产业作为导向目录的范本编制,编制模式成熟后再扩展到其他产业,最后形成宁波市重点优势产业知识产权导向目录。目前宁波市知识产权导向目录编制工作已围绕“一个目录+两个路线图+一个数据库”的整体路线展开部署。

  四、启动了区域布局信息平台建设

  综合多个课题组提出在项目研究中存在数据共享、项目综合管理等难题,经对这些难题进行重点研究,决定启动开发区域布局数据共享和项目管理综合性平台,重点解决与实现基础数据库、决策分析、可视化展示、资源共享、管理监测和动态更新等六个主要功能。前期先启动资源共享和管理监测功能,率先畅通数据流通渠道,推动项目研究和管理更加系统便捷。

  五、强化了项目交流和经验总结。

  会后与广州市知识产权局等试点地方就知识产权区域布局项目管理,区域产业和知识产权数据的获取、梳理以及知识产权服务等工作展开探讨交流。召开了知识产权区域布局工作推进会和知识产权导向目录交流会等多次会议,对知识产权区域布局工作的推进机制、项目研究和导向目录编制等重点议题进行的商议和部署。此外,多次赴中科院宁波分院、兵科院等研究院所共同商讨研究内容、报告格式以及成果落地使用等方面的内容,共同推进和完善宁波市知识产权区域布局工作。

  下一步宁波将在已有工作基础上,继续按照知识产权区域布局设定的工作目标和时间节点,加快推进项目研究进展、导向目录范本编制、区域布局信息平台建设、课题团队研究能力提升、成果推广应用等方面的工作。

  广州落实全国知识产权区域布局现场会情况

  现场会结束后,广州局高度重视知识产权(专利)区域布局试点工作的开展,积极贯彻落实宁波现场会的会议精神和要求,主要工作情况汇报如下:

  一、丁力副局长检查指导知识产权区域布局试点工作

  3月15日下午,丁力副局长带领协调合作处有关人员前往广州恒成智道信息科技有限公司调研。公司负责人首先介绍了试点工作项目团队和试点工作进展情况,并就项目经费使用、存在困难和下一步工作计划作了汇报。与会人员对进一步做好知识产权区域布局试点工作进行了充分讨论。

  丁力副局长表示,区域布局工作是国家级试点项目,也是一项开拓性、创新性和基础性的工作,希望广州恒成智道信息科技有限公司要高度重视,并提出了要求:一是严格按照国家知识产权局制定的分析方法、分析路径去开展工作,严格按照委托合同提交任务成果;二是要积极对接专家团队,充分利用自身资源和能力解决问题;三是试点工作要有创新,要大胆尝试,要体现广州的特色;四是建立交流汇报机制,扎实推进试点工作。

  二、广州市知识产权区域布局试点工作第一阶段主要任务进展情况

  任务1.《广州市专利资源及相关产业分析报告》,已完成初稿。报告分为两篇:

  第一篇:《广州市专利布局规律分析篇》。以国家知识产权局提供的2011-2015年公开的广州市专利数据为基础,开展基础数据分析,从宏观层面分析广州市专利资源的区域分布规律、产业分布规律和类型分布规律,全面梳理和总结了广州市专利布局现状、特点和趋势的初步结论。报告包括了规定提交的①-③项任务:①广州市专利区域布局规律、②广州市专利产业布局规律、③广州市专利类型布局规律。

  第二篇:《广州市专利能力综合评价和专利布局匹配分析篇》。依据《知识产权导向目录制定框架指引与研究方法》中给出的“知识产权创造潜力、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权运用需求、知识产权保护管理”指标开展数据调研,并结合广州市实际情况、数据可获取性在国家局给的指标体系基础上进行了适当的调整,构建了广州市专利区域布局综合评价指标体系,完成了数据采集、数据处理、数据规范化、指标赋权、能力指数计算和匹配度计算,形成了广州市专利能力综合评价和专利布局匹配分析的初步结论。报告包括规定提交的④-⑨项任务:④广州市专利创造潜力分析、⑤广州市专利创造能力分析、⑥广州市专利运用能力分析、⑦广州市专利运用需求分析、⑧广州市专利保护管理分析、⑨广州市专利区域布局与教育、科技、产业、经济、社会发展的匹配度分析。

  三、广州市知识产权区域布局试点工作其他主要任务进展情况

  任务2.《广州市专利区域布局综合评价指标和评价标准体系》工作进展

  依据《知识产权导向目录制定框架指引与研究方法》中给出的“知识产权创造潜力、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权运用需求、知识产权保护管理”指标开展数据调研,结合广州市数据的可获得性、客观性等因素,经征询相关领域的专家意见,在保持大框架基本不变的前提下,对个别三级指标进行了删减或替换处理,最终得到包括5个一级指标、10个二级指标、76个三级指标的广州市专利区域布局综合评价指标体系。

  任务3.《广州市专利区域布局整体质量分析评价报告并绘制地图》工作进展

  (1)在前期研制全国、各省(市)、主要城市专利地图模板基础上,结合本试点实际需要开展了空间网络分析、地理空间分析等工作的操作手册的编写,对各种分析结果的图表表征手段进行了研究。

  (2)正在开展珠三角兄弟城市、副省级城市、广州市各区县的知识产权资源指标数据采集工作,初步掌握了不同层级、不同行政区域的知识产权资源指标数据的规律和特点,将在此基础上研制可行的分析指标体系。

  任务4.《广州市专利区域布局及产业资源配置导向目录》工作进展

  (1)学习了国家知识产权局下发的《知识产权导向目录制定框架指引与研究方法》,调研分析了政府以往发布的各类导向目录,初步探索了广州市区域专利导向目录的实现路径与研究方法。

  (2)从专利数据资源角度、广州市国民经济规划及重点产业规划两方面入手,对广州市的产业情况进行了摸底和调研。

  (3)建设了广州市高等学校、科研机构有效发明专利数据库,对后期依据专利资源引导高校、科研机构等创新主体与产业资源对接提供了良好的基础。

  任务5.《广州市不同区域、不同产业专利政策建议》、任务8.《广州市专利资源配置政策体系优化及完善工作建议》工作进展

  收集了部分国外发达国家知识产权有关政策资料,正在进行梳理和分析研究。

  任务6.《广州市专利资源数据标准化采集方法与采集制度》、任务7.“广州市专利资源大数据平台”工作进展

  (1)完成《广州市知识产权大数据平台建设研究报告》,调研了国内外知识产权大数据中心或平台发展情况,总结了广州市知识产权信息化建设现状,提出了广州市知识产权大数据平台建设路径,对平台建设相关规范和标准进行了研究。

  (2)依据国知局下发的“广州市专利数据资源包”完成广州市专利数据资源专题专利数据库建库,在系统中对数据开展了区县、产业分类等数据加工,实现加工字段的直接检索和分析,为后续进一步深度全面分析广州市专利资源提供了良好支撑。

  深圳落实全国知识产权区域布局工作情况

  一、召开启动会议,全面部署知识产权区域布局试点工作

  2017年3月9日上午,深圳市知识产权区域布局试点工作启动会在市民中心多功能厅举行,来自深圳市市有关部门、各区级政府、企业、知识产权服务机构、科研院所、新闻媒体代表共150人参加本次启动会。会议由深圳市市场和质量监督管理委员会郭驰副主任主持,国家知识产权局保护协调司张志成副司长、广东省知识产权局谢红副局长、深圳市人民政府高裕跃副秘书长出席会议并作工作部署。

  二、开展知识产权资源分析和课题研究

  已投入150万元,用于第一批资源分析项目,包括互联网产业、新一代信息技术产业、新能源、节能环保产业、工业机器人产业、智能成套设备产业、内容产业、影视游戏产业以及重点行业商标品牌的知识产权资源分析。

  已投入30万元,用于开展第一批课题研究,包括知识产权资源与产业发展的协调性和匹配度分析、深圳市知识产权区域布局评价模型的构建和指标体系研究。

  已向深圳市发改委提交了“深圳市知识产权区域布局信息平台”立项报告,以构建 “一库一平台两系统”知识产权区域布局技术支撑体系。申请金额1000万元。

  后续资源分析和课题研究,按照计划推进。

  三、开展知识产权区域布局培训和会议

  组织部分知识产权区域布局支撑团队人员参加国家知识产权局举办的专题培训。

  计划在深圳市举行支撑团队能力提升专题培训。

  计划举办知识产权区域布局推进工作组会议,各组成部门开展推进工作专题研究。

  潍坊落实全国知识产权区域布局现场会情况

  全国知识产权区域布局工作现场会召开后,我局高度重视,及时传达会议精神,结合我市实际及时调整工作思路,明确工作措施,在推动我市知识产权区域布局试点工作全面开展的基础上,促进资源的优化与融合,全面提升全市创新能力。

  一、传达精神,全面部署

  3月10日,我局组织召开了2017年全市知识产权工作会议,会上高玉国同志对我市知识产权区域布局试点工作进行了全面部署,明确将“大力推进知识产权区域布局试点工作”作为2017年工作重点,要求各县市区高度重视,研究制定工作推进方案,为全市知识产权区域布局试点工作的开展提供有力支撑。

  二、加强领导,明确责任

  为保证区域布局试点工作的快速有效推进,我局拟在知识产权区域布局试点工作领导小组、试点工作推进协调小组基础上调整小组成员,切实加强试点工作的领导和指导。同时明确责任,细化分工,确保试点工作有序开展,取得实效。并多次与项目承担方江苏佰腾科技有限公司进行对接,督促项目推进工作。

  三、不断推进,进展明显

  (一)收集与整理文献及研究成果。通过ICPSR、CNKI、国家哲学社会科学文献中心查阅收集有关知识产权区域布局、科技创新资源布局、创新体系及生态等与本项目相关或类似领域研究文献,整理相关研究成果,探寻可供本项目参考借鉴的有益经验和已有成果,形成文献综述和项目参考文献库。

  (二)构建知识产权区域布局指标体系。对国家知识产权局保护协调司推荐使用的《知识产权区域布局资源分析基础数据体系指引》进行本地化及特色化分析修正,参考国内其他知识产权分析评价指标体系,研究提出符合潍坊当地情况,体现潍坊本地特点的潍坊市知识产权区域布局评价指标体系(以下简称指标体系)。指标体系包含17个一级指标,120余个二级指标,涵盖了知识产权创造潜力、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权运用需求及知识产权保护、服务与管理5大方面。同时对各指标权重、数据来源、数据格式等进行规范,为知识产权及相关资源的收集盘点和分析评价提供坚实准确的支撑。

  (三)编制并印发潍坊知识产权布局分析基础数据资源调查问卷。基于指标体系编制《潍坊市知识产权区域布局资源分析基础数据调查问卷》(以下简称《问卷》)。组织专家咨询,邀请国家知识产权局、统计行业有关专家对《问卷》提出修改意见。

  根据调查对象不同,《问卷》设计为三个版本,分别对应企业、高校研究所、市县区及园区行政管理部门,其中出于问卷填报的简洁性和针对性,企业版问卷分为简版和详版,根据不同的统计调查计划发放。《问卷》主要从6个方面对潍坊市知识产权资源分布状况进行调查,分别是基本情况,知识产权创造潜力、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权运用需求,知识产权管理与服务。其中,企业和高校研究所版《问卷》主要涉及基本情况,知识产权创造潜力、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权运用需求5个方面,市县区及园区行政管理部门版《问卷》涉及所有6个方面。目前,调查问卷已向市统计局备案并下发。

  (四)梳理知识产权有关政策。收集国家、山东省、潍坊市及各县市区有关知识产权政策,从核心政策、拓展政策及普惠政策三个层面,梳理形成目前知识产权的政策体系,为下一步分析及建议做好储备。